Закон о лесе на строительство дома

Лес на собственный дом: кому, сколько и почём?

Закон о лесе на строительство дома

«Голос Череповца» оценил выгоду строительства из леса, выделенного государством.

Череповчанин Александр, начавший строить дом на своем участке в СНТ, рассказал «Голосу Череповца» о такой проблеме: “Я узнал, что есть возможность через лесхоз выписать лес на строительство дома – 200 кубометров. Нашел компанию, которая занимается вырубкой делянки, так как самому сделать это проблематично без техники и умения.

Договорился с ними о том, чтобы выписать им доверенность на проведение работ с последующей уборкой территории, как и положено. Сходил в череповецкий лесхоз, узнал, какие требуется документы приложить к заявлению, все собрал и подал заявку. И вот по почте пришел ответ – отказ в выделении леса».

Годовые лимиты

Александр также рассказал, что отказ объяснили отсутствием в поданном пакете документов уведомления о начале строительства.

— Но его не просили, когда я подавал документы, – возмущается мужчина. — Это во-первых. А во-вторых, я ранее ездил в Кадуй, так как участок у меня в Кадуйском районе, там мне сказали, что для постройки дома в СНТ уведомление подавать не требуется. А еще обиднее, что, как выяснилось, если бы мне и выделили лес, то только 30 кубов. А такой объем леса на корню – это ни о чем.

Строительство в сельской местности сейчас идет полным ходом. Не все знают, что есть возможность выписать себе строевой лес. В то же время даже для тех, кто в курсе, леса не хватает.

— У нас все квоты годовые разошлись за пару первых рабочих январских дней, — сообщили в череповецком филиале лесхоза. – Спрос большой, а лимиты на год весьма ограниченные. Формально заявку можно подавать с января до конца августа. Но фактически уже в первых числах января ничего не остается. Сейчас уже поздно делать заявку.

Следующее распределение теперь только в 2020 году.

 Что касается проблемы Александра, то действительно, по постановлению правительства Вологодской области № 1169 от 24 декабря 2018 года в перечень предоставляемых документов для садовых участков добавилось «уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров садового дома установленным параметрам и допустимости размещения садового дома по форме».

Нормативы заготовки

Есть несколько регулирующих процесс получения леса документов.

Последний по дате — это Закон Вологодской области от 4 июля 2013 года № 3111-ОЗ «О внесении изменений в Закон области «Об установлении порядка и нормативов заготовки древесины, порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на территории Вологодской области гражданами для собственных нужд». Исходный документ — закон области от 12 января 2007 года № 1551-ОЗ, в который впоследствии вносились поправки уже 13 раз.

В законе говорится, что гражданин имеет право на заготовку древесины для собственных нужд для строительства жилых домов, а также жилых строений на садовом, дачном и огородном земельном участке однократно.

Но есть исключения. Еще раз обратиться за выделением леса можно в случае, если дом был уничтожен пожаром или стихийным бедствием. В этих случаях можно рассчитывать на объем до 300 куб. метров древесины.

Нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд таковы:

1. Для строительства жилых домов, жилых строений на садовом, дачном и огородном земельном участке:

* до 100 куб. м древесины — на одиноко проживающего гражданина;

* до 200 куб. м древесины — на семью;

* до 300 куб. м древесины — на многодетную семью.

2. Для строительства хозяйственных строений и сооружений (баня, сарай, гараж, колодец, навес, дворовый погреб, хлев), за исключением хозяйственных строений и сооружений на садовом, дачном и огородном земельном участке, — до 100 куб. м древесины; на все указанные строения и сооружения один раз в 10 лет на семью либо на одиноко проживающего гражданина.

3. Для ремонта или реконструкции жилых домов, за исключением жилых строений на садовом, дачном и огородном земельном участке, — до 20 куб. м древесины один раз в 10 лет.

4. Для ремонта или реконструкции хозяйственных строений и сооружений, за исключением хозяйственных строений и сооружений на садовом, дачном и огородном земельном участке, — до 10 куб. м древесины на все указанные строения и сооружения ежегодно.

5. Для отопления жилых домов (при отсутствии центрального отопления и газификации), за исключением жилых строений на садовом, дачном и огородном земельном участке, — до 25 куб. м дровяной древесины ежегодно.

6. Для отопления жилых строений на садовом, дачном и огородном земельном участке — до 5 куб. м. дровяной древесины ежегодно.

Цена выделяемого леса

Свою лепту в регулирование данного вопроса вносит и Лесной кодекс РФ (ЛК РФ), а именно содержание статьи 30.

 В ней дается право на бесплатную заготовку древесины только «лицам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и ведущих традиционный образ жизни».

Всем остальным можно осуществлять заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Стоимость определяют власти регионов.

На данный момент 200 кубов на Вологодчине обойдутся гражданину в сумму до 50 тысяч рублей в зависимости от качества и пород деревьев на делянке – это определяется на месте будущей вырубки. Причем в ЛК РФ с 2013 года прописано, что «древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами».

Реальный объем

При этом надо понимать, что 200 кубов на корню на выходе оказываются гораздо меньшим объемом.

— Тут надо смотреть, какой лес, — говорит Алексей, представитель компании, которая занимается заготовкой леса. – По закону на делянке должно быть не менее 50 процентов «деловой хвойной древесины».

Вот из такой на дрова идет процентов 10 — 15 Из лиственных пород – уже 25 — 30 % дров. Это потери сразу в лесу. Когда пилишь кругляк, то нормального обрезного материала остается примерно половина.

Математика несложная для ориентира: из 200 кубов 40 осталось в лесу, из оставшегося напилите около 80 кубов. На средний по размерам дом этого должно хватить. Но если половина делянки – лиственный лес и тонкоствольный, то тогда не факт, что хватит на всё. Это первое.

А второе: сколько денег уйдет на все работы? Мы на вырубке и транспортировке заработаем точно, лесопилка – само собой, лесхоз тоже. А вы?

Фактические затраты

Как удалось выяснить «Голосу…», лесопилки готовы принимать кругляк по цене до 3 000 рублей. Это максимум.

 Кстати, сами лесопилки продают обрезной пиломатериал по 8 000 — 10 000 рублей за куб (половина леса уходит в брак и опилки, напомним).

Стоимость вырубки делянки и приведения ее в порядок сильно зависит от местонахождения выделенного участка. То же самое касается и доставки кругляка до лесопилки. Плюс немалые организационные хлопоты.

Очень примерный и самый оптимистичный расчет дает такой результат. За 160 кубов кругляка на лесопилке можно получить максимум 480 тысяч рублей. Вычитаем из них пошлину в 50 тысяч рублей, доставку спиленного леса – еще 50 тысяч. Валка деревьев и подготовка к транспортировке – около 100 тысяч. Остается 280 тысяч. Это чистый заработок при благоприятных условиях.

Но вы же берете лес для стройки, а не для того, чтобы заработать. Тогда цифры нужно оценивать так.

К затратам на покупку леса, вырубку и доставку на пилораму (200 тысяч рублей) прибавьте стоимость распила и, возможно, профилирования и другой обработки бруса, производство половой доски. При 1 000 — 1 500 рублей с куба получается около 160 — 240 тысяч.

На выходе мы получили материал для строительства дома плюс дрова. Общие траты на это 360 – 440 тысяч рублей, но их можно и нужно снизить, если останутся излишки пиломатериалов.

Для сравнения: при обычной закупке материалов на дом площадью 6 на 8 метров, высотой полтора этажа, толщиной стен 200 мм потребуется около 30 кубов бруса на коробку, на лаги — 3 куба, на доски пола — около 4,5 куба, стропильную систему и обрешетку крыши – 1,5 — 2 куба. В денежном эквиваленте это 450 — 470 тысяч рублей.

Также не секрет, что некоторые граждане, получив лес, тут же его продают специалистам в этой сфере. Часто скупка идет почти за бесценок – 500 — 600 рублей с кубического метра. То есть, отдав за лес в бюджет области 50 тысяч рублей, человек продает его за 100 тысяч, получив небольшие деньги, но почти без труда.

Случаются в этом деле и позитивные истории. Например, череповчанину Николаю удалось два года назад приобрести лес на дом и существенно сэкономить. «Мне повезло в том плане, что делянку выделили буквально в одном километре от моей деревни, — рассказывает Николай. — Лес валили сами, ручными бензопилами.

Затем подготовили бревна для транспортировки, на трассе «поймали» лесовоз, он довез до лесопилки, с которой была договоренность. Дом у меня из пеноблоков, а потому лес был нужен для перекрытий, для стропильной системы крыши, веранды и так далее. То есть не очень много требовалось древесины.

Поэтому напилили столько, сколько мне нужно, а излишки оставили лесопилке в счет оплаты их работы. По деньгам вышло существенно дешевле, чем покупать уже готовые пиломатериалы, и по качеству выше, так как могли выбирать без брака. В общей сложности потратил примерно 115 тысяч рублей».

В ладимир Сентябрев, газета «Голос Череповца»

Источник: https://35media.ru/news/2019/02/19/skolko-lesa-mogut-poluchit-cherepovchane-na-stroitelstvo-doma

Как получить бесплатно лес на строительство дома: закон о выделении леса

Закон о лесе на строительство дома

Жилищный вопрос на протяжении нескольких десятков лет является одним из наиболее актуальных в России. В современных условиях затянувшегося экономического кризиса, растущей инфляции и минимальных заработных плат граждане не могут позволить купить себе комфортную квартиру или дом.

Многие решаются на оформление целевого ипотечного займа, но такой вариант требует обдуманного подхода, ведь соискателям предстоит внести первый платеж, а затем совершать выплаты каждый месяц. Наиболее перспективным решением сегодня является возведение собственного жилья, тем более, что государство всячески помогает жителям в этом, выделяя средства, субсидии и древесину.

Как получить бесплатно лес на строительство дома, в современных обстоятельствах задумываются все больше россиян.

Чтобы ответить на этот вопрос, надо внимательно изучить действующий Гражданский кодекс, различные федеральные и региональные законопроекты, постановления и приказы.

Право, позволяющее выписать лес на строительство по льготной цене или безвозмездно, предусмотрено в кодексе Лесного хозяйства. Именно на этот документ надо опираться, если граждане захотят добиваться выделения древесных запасов на постройку жилого дома.

Контролем за реализацией гражданских прав в представленном вопросе занимается Рослесхоз.

Выяснив, как получить лес бесплатно, необходимо уточнить, какая норма установлена для одной семьи, когда и куда следует подавать документы.

Представители исполнительной власти РФ отмечают, что каждая ситуация индивидуальна, и зависит от ряда внешних факторов — региона, целей использования ресурса, наличия льгот, закрепленных на законодательном уровне.

В каждом субъекте РФ есть своя законодательная база, ориентированная на конкретные потребности жителей. Всего каждый год за лесоматериалами для возведения жилых домов обращаются около более полумиллиона российских семей.

Нормы и условия получения леса на строительство дома

Древесина, которую местные власти готовы дать без оплаты или на привилегированных условиях, всегда должна предназначаться для личных потребностей. В эту категорию входит не только строительство, но и отопление дома.

В среднем граждане смогут получить 150 кубов леса, но более точные цифры следует выяснять по месту жительства. Эти 150 кубометров могут быть направлены на стройку раз в 20-25 лет. Третью часть от представленной нормы можно потребовать от местного самоуправления раз в пять лет для ремонта жилой конструкции.

Ежегодно у властей можно попросить 10-15 кубов леса, необходимых для отопления.

Лес для строительства дома вправе получить не все, а только лица, которые по-настоящему в нем нуждаются. Законодательство гласит, что взять 150 кубометров леса для постройки дома бесплатно могут только:

  • коренные малочисленные народности РФ;
  • ветераны Великой Отечественной Войны;
  • участники вооруженных конфликтов.

В остальных случаях категории льготников пополняются на местном уровне. Остальные группы соискателей, которые надеются на лесной фонд, смогут купить его у лесхозов по доступной цене.

Ставки также разнятся в зависимости от области и региона проживания граждан, например, жители Мурманской области заплатят всего по 14 рублей за кубометр леса, а тюменцам придется платить по 220 рублей за аналогичный объем.

В некоторых областях можно выписывать лес со скидкой в 50%, но такая уступка предусмотрена только для лиц с трудным материальным положением — пенсионеров, инвалидов, многодетных и малообеспеченных семей.

Если взять средний показатель, то в России он составит 63,5 рубля за 1 кубический метр. Нередко муниципальные власти требуют, чтобы соискатели доказали, что лес пойдет на те цели, которые указаны в документах.

Есть области, где обязательным условием по выдаче лесоматериалов, является подготовка фундамента для дома, только тогда лесничество выпишет бесплатные 150 кубов леса. Важно заметить, что в стране действует закон, запрещающий продажу леса для собственных нужд.

За попытки перепродать стройматериалы граждан ждет административная ответственность.

Документы и порядок оформления льготного леса по закону

Чтобы получить право на заготовку леса, необходимого для ремонта или строительства, необходимо действовать грамотно, обдуманно и последовательно.

Первым шагом станет обращение в лесное хозяйство области, где находится строящийся объект. Здесь потребуется написать заявление.

Документ не имеет строгой формы или бланка, но важно правильно его составить, указать все необходимые реквизиты. Основными аспектами, которые следует отразить в заявке, являются:

  • наименование лесничества и имя его руководителя;
  • паспортные данные заявителя;
  • требуемый объем леса;
  • основания для получения ресурса на льготных условиях;
  • ссылки на законодательство;
  • личная подпись и дата составления.

Заявление, составленное с ошибками и неточностями, будет отклонено. Избежать таких последствий можно, если заранее скачать пример документа, и составить свой вариант по аналогии.

К заявлению нужно приложить копии паспорта и правоустанавливающих бумаг на участок, где ведется строительство.

Если лес нужен для ремонта, то предварительно следует позаботиться о получении акта обследования жилищных условий, который составят представители органов местного самоуправления.

Наряду с разрешением на заготовку потребуется договор купли-продажи лесных насаждений. Имея на руках эти бумаги, можно приступать к вырубке. Власти не обязаны предоставлять ресурс в готовом виде.

Гражданин обязан сам договориться с лесничеством о месте и времени вырубки, а также вывозе леса с сопровождающей документацией. Чаще всего люди решают нанять специалистов, располагающих необходимым оснащением и трактором для транспортировки деревьев.

Порезать, высушить, обтесать, покрыть лаком — все эти задачи также лягут на плечи собственника жилья, нуждающегося в ремонте с использованием государственных лесных ресурсов.

Источник: https://imeetepravo.com/nedvizhimost/les-na-stroitelstvo-doma-besplatno.html

Как по закону осуществить строительство на землях лесного фонда

Закон о лесе на строительство дома

Лес является национальным достоянием страны, поэтому строительство на землях лесного фонда строго отслеживается и регулируется государством. Незаконные постройки сносятся, а их владельцы привлекаются к административной ответственности. Чтобы этого избежать, нужно строго соблюдать нормы закона и начинать возведение только после получения всех разрешительных документов от муниципалитета.

Законодательство в сфере охраны леса

Нормативные акты, которые обеспечивают взаимодействие граждан и администрации:

  • Лесной Кодекс;
  • Земельный Кодекс;
  • Гражданский Кодекс;
  • федеральные и региональные документы.

К землям этого назначения относят участки, в границах которых произрастают леса природного происхождения.

Их использование в любом виде возможно только после согласования с муниципалитетом, в ведении которого находится территория.

Категории лесополос

В зависимости от качества и количества деревьев, их ценности с экологической и биологической точки зрения, лесной фонд делится на категории по целевому назначению:

  1. защитные (первая категория): в границах водоохранной зоны, на охраняемых территориях (национальные парки и заповедники), защищающие почвы от разрушения, а поля от ветров. Могут содержать реликтовые деревья, быть местом обитания редких животных, защищать границы государства;
  2. эксплуатационные (вторая категория) – используются для нужд муниципалитета по необходимости: заготовка древесины и живицы, сбор пищевых и непищевых ресурсов, охота, сельское хозяйство, научная и образовательная деятельность, выращивание саженцев, плодовых и декоративных культур, строительство некоторых объектов, переработка древесины и даров леса;
  3. резервные (третья категория) – не используются и не планируются к использованию на протяжении минимум 20 ближайших лет. Государство осуществляет контроль над этими землями: поиск браконьеров, защита от пожаров, поддержание санитарно-экологической безопасности. Здесь возможна деятельность без вырубки и без нанесения вреда экосистеме;
  4. иные участки, которые относятся к защитным.

Помимо самих деревьев в состав лесополосы входят:

  • опушки, пустыри, поля, окружённые насаждениями;
  • прибрежные территории водных объектов;
  • объекты, затрудняющие использование леса (болота, буреломы);
  • участки с временным отсутствием деревьев, которые планируется восстанавливать искусственным или естественным путём.

Это так называемые нелесные земли, которые, однако, являются неотъемлемой частью лесного фонда, так как поддерживают экосистему и могут использоваться для нужд лесного хозяйства. Лес – это объект, который рассматривается только в совокупности:

  • деревья и кустарники;
  • животные и птицы;
  • разнообразный рельеф местности.

Что можно строить в лесах

Лесной Кодекс определяет список возможных к постройке объектов:

  1. строения, обеспечивающие деятельность лесничеств: сторожки, места постоянного нахождения и хозяйственные постройки;
  2. зоны отдыха, направленные на популяризацию сохранения лесов: экологические тропы, лагеря;
  3. объекты отдыха: санатории, детские лагеря, базы отдыха;
  4. строения спортивного и физкультурного толка: лесные стадионы, беговые и велосипедные дорожки;
  5. некапитальные объекты: домики для проживания геологов и экологов, строителей объектов социального значения, рабочих, задействованных в разработке месторождений, научно-передвижные исследовательские лаборатории и т.д.;
  6. строения для ведения религиозной деятельности.

Запрещено строить на землях лесного фонда:

  • многоэтажные капитальные дома;
  • коттеджи, дачи, малоэтажные дома.

Чтобы получить разрешение на строительство такого объекта на выбранной территории, нужно сначала перевести землю в другую категорию. Это возможно не во всех случаях. Запрет на смену категории не зависит от изначального целевого назначения участка, решение об этом принимается в каждом конкретном случае отдельно.

Разрешение на строительство восстановительного или временного объекта

Перед началом строительных работ нужно пройти подготовительный этап – поставить в известность о своих планах муниципалитет.

Освоением лесополосы заведует Земельный Комитет того региона, в границах которого располагается лес.

Смена категории

Эта процедура нужна при планировании строительства:

  • санаторно-курортных строений;
  • посёлка при необходимости расширить границы прилегающей территории земель поселения;
  • объектов природного наследия и развития туризма: прогулочной зоны национального парка, экологической тропы;
  • сооружений для восстановления и сохранения лесного фонда.

Документы, позволяющие строить

  1. учредительные документы организации или паспорт физического лица;
  2. решение муниципалитета о выделе территории под эти нужды, заключение о межевании надела с указанием границ и иной спецификацией;
  3. заключение от регионального архитектурно-градостроительного отдела;
  4. кадастровый паспорт нужного участка;
  5. заключение об отсутствии полезных ископаемых на выбранной территории. Его предоставляет Роснедра;
  6. заключение от управления лесничествами и лесными ресурсами региона.

В каждое из ведомств нужно направить заявление о предоставлении земли под стройку, в котором указать:

  • цель строительства;
  • проектная документация объекта: план освоения местности, чертежи будущего здания, смета и источник средств на постройку;
  • обоснование необходимости возведения;
  • подтверждение экологической безопасности планируемых работ: как будет осуществляться стройка, подъездные пути, электроснабжение и т.д.

Чем подробнее заявление будет описывать план работ, тем больше вероятности, что Земельный Комитет выдаст разрешение на строительство.

Жилищное строительство на землях лесного фонда

Возвести посёлок или построить частный дом с использованием земель лесного фонда возможно только при соблюдении условий:

  • желаемая территория леса примыкает к уже существующему и функционирующему наделу земель поселений;
  • лесополоса не имеет культурной, экологической или промышленной ценности: деревья, кустарники, животные, птицы в границах участка не являются реликтовыми или охраняемыми, древесина не пригодна для заготовления, территория не относится к охраняемым, заповедным или туристическим.

В этом случае перед строительством сменяется категория земли или  Вид Разрешенного Использования  без смены категории.

Ведение личного подсобного хозяйства

Выращивание сельскохозяйственных культур в целях личного использования на землях лесного фонда возможно, если это допускается действующим на территории ВРИ (сельхозначначение). Территорию леса для ЛПХ можно взять в аренду с учётом соблюдения здесь экологических норм.

Собственность или аренда

Получить землю лесного фонда в собственность невозможно. Государство не предоставляет такое право, так как лес является важной стратегической составляющей экономики и благосостояния граждан. Чтобы купить надел с лесом, нужно, чтобы его категория была заменена на «земли поселений» или «сельскохозяйственные земли».

Участок леса можно получить в долгосрочную аренду. Возможность сдачи в аренду предусмотрена для лесов, кроме первой категории (защитные).

Больше вероятности получить во временное пользование территорию, которая:

  • не имеет ценности с точки зрения экологии: засажена старыми деревьями, кустарниками, требующая облагораживания;
  • является пустырём хозяйственного назначения.

Сервитут

Пользование участком с лесными насаждениями может быть частично ограничено вне зависимости от формы собственности: владения или аренды. Сервитут налагается на участок леса государством или в частном порядке. Причины наложения сервитута:

  1. проход/проезд к водоёму;
  2. сквозной проход/проезд при отсутствии иных вариантов передвижения;
  3. прогон скота через участок;
  4. эксплуатация земли в целях получения прибыли;
  5. необходимость доступа к линейным объектам, их ремонта и обслуживания (ЛЭП, магистральные трубопроводы);
  6. пчеловодство;
  7. изъятие древесины в некоторых обстоятельствах;
  8. межевые и дренажные работы;
  9. научные исследования;
  10. сбор грибов, ягод;
  11. охота.

Заключение

Построить на землях лесного фонда многоэтажный или частный дом, а так же развернуть промышленную деятельность нельзя без смены категории с леса на иную (сельхоз, земли поселений, промзона).

Сменить категорию бывает крайне затруднительно, так как нужно доказать неоспоримую необходимость этого. Арендаторы лесных угодий обязаны заботиться о сохранении экосистемы, не допускать истощения ресурсов.

За несоблюдение лесного законодательства предусмотрена административная ответственность.

( 2 оценки, среднее 5 из 5 )

Источник: https://pravorf24.ru/zemelnoe-pravo/stroitelstvo-v-lesu/

Дом в лесу: можно строить или нельзя? | Кадастровая палата

Закон о лесе на строительство дома

Что нужно сделать перед строительством дома в лесу

Для начала Х должен усвоить, что дом для постоянного проживания может быть построен только на земельном участке категории «Земли населенного пункта» и видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства (приусадебный участок) либо ведения садоводства.

Теперь ему следует понять, к какой категории относится земельный участок на поляне и кто его собственник. Для этого нужно проверить, какие сведения об этом наделе содержатся в государственном лесном реестре (ГЛР) и в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).

В российском Лесном кодексе сказано, что ГЛР – это систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах и о лесопарках.

ЕГРН – единая база информации об объектах недвижимости в России. Кадастровый учет, возникновение и переход права на объекты недвижимости подтверждаются выпиской из реестра. Регистрация права в ЕГРН – единственное доказательство их существования и юридической силы.

Таким образом, предметом учета лесного реестра и реестра недвижимости являются разные сведения, поэтому информацию о земельном участке лучше проверить в обоих реестрах, поскольку данные этих систем могут отличаться. Бывают случаи, когда земельный участок:

1) Участок в ГЛР и ЕГРН – земля лесного фонда.

2) Участок в ГЛР – земля лесного фонда, в ЕГРН – земля населенного пункта или садового товарищества.

Допустим, по данным ГЛР участок относится к категории земель лесного фонда, а по сведениям ЕГРН – к землям населенных пунктов. По «лесной амнистии» приоритет отдается информации в реестре недвижимости. Обращаем внимание, что это правило применяется, только если права на земельный участок нынешнего или предыдущего собственника возникли до 1 января 2016 года.

Предположим, это земля населенного пункта, тогда гражданин Х может ее купить или арендовать и построить дом. В этом случае действуют другие федеральные законы, а не лесное законодательство.

Если понравившийся ему участок входит в садовое товарищество, то завладеть им можно, став членом товарищества (часть 2.7 статьи 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса). По закону земельные участки распределяются только между членами СНТ.

3) Участок в ГЛР – земля лесного фонда, а в ЕГРН – нет данных.

В этом случае приоритетом обладают правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы на земельный участок, если права на него были получены до 1 января 2016 года. Такими документами могут быть: договор купли-продажи, аренды, дарения, свидетельство о вступлении в наследство и другие бумаги – всё, что указывает на права владения земельным участком.

Если анализ документов покажет, что участок относится к лесному фонду, смотрите пункт первый, если – к землям населенного пункта, вернитесь ко второму.

Кроме ГЛР и ЕГРН категорию и вид разрешенного использования земель рекомендуем уточнить в документах территориального планирования: в генеральном плане земельного участка либо в правилах землепользования и застройки. Нужный из этих документов можно найти на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления.

Зачем вообще вам дом в лесу?

Казалось бы, Х хочет построить дом в лесу – вот и вся цель. Однако возводить недвижимость на солнечной лесной опушке, даже если участок входит в СНТ или населенный пункт, не то же самое, что устроить на ней пикник. Здесь не все так просто.

К выбору цели предоставления земельного участка нужно подойти с максимальной ответственностью. На этом этапе гражданину нужно понять, зачем ему дом и как он собирается использовать землю под ним: для личного подсобного хозяйства (ЛПХ) или для садоводства (СНТ).

Затем важно определить: будет ли X строить жилой дом для постоянного проживания или ему все же достаточно садового, чтобы лишь иногда наслаждаться природой? Рассмотрим несколько вариантов развития событий в зависимости от назначения участка.

Если вы ответили, что для личного подсобного хозяйства

Личное подсобное хозяйство можно вести на нескольких категориях земель: внутри населенных пунктов (жилая зона) или на сельскохозяйственных землях (нежилая зона). От выбора одной из них зависит множество факторов. ЛПХ подойдет, чтобы разводить животных и птиц, а также выращивать сельскохозяйственную продукцию.

В жилой зоне участок будет называться приусадебным, а в сельскохозяйственной – полевым. На последнем строить запрещено законом, поэтому рассмотрим только первую категорию. Здесь разрешено капитально возводить жилой дом, гараж, вспомогательные сооружения, объекты для производства сельхозпродукции и содержания животных.

Приусадебные участки ЛПХ имеют ряд преимуществ:

• возможность изменить назначение участка (приусадебный перевести в участок для индивидуального жилищного строительства);

• получение разрешения на строительство хозпостроек, согласование проекта и направление уведомлений не требуется (но на постройку дома действует уведомительный порядок);

• ипотечное кредитование;

• уменьшенная налоговая ставка (в 3 раза меньше, чем для участков ИЖС);

• возможность сертифицировать и продать произведенную продукцию;

• деятельность на участках ЛПХ не облагается налогами и не является предпринимательской.

Если вы ответили, что дом нужен для садоводства

Участки СНТ могут находиться как в пределах населенных пунктов, так и за ними, но вблизи, поэтому владельцы имеют свободный доступ к инфраструктуре. Такой надел стоит выбрать, если цель покупки участка – построить жилой дом с личным садом или огородом.

Преимущества СНТ:

• цена участков дешевле, чем в деревне или поселке;

• можно не возводить дом;

• можно построить капитальный или временный дом без уведомления муниципалитета (до 1 марта 2021 года);

• плодородная почва;

• удобное расположение;

• хорошая экология;

• въезд на территорию товарищества часто охраняется или отделен шлагбаумом.

В доме на участке СНТ, если он за пределами населенного пункта, сложно, но можно прописаться, если собственник докажет, что это его единственное жилье. Однако у такого надела существует ряд и других недостатков:

• площадь до 15 соток;

• самостоятельное проведение коммуникаций (если иное не принято на общем собрании членов СНТ);

• цена дома при продаже ниже, чем ИЖС или ЛПХ;

• трудно получить кредит под залог участка.

Как приобрести участок в собственность или в аренду

Вариант 1. Земля не в собственности

Допустим, Х решил приобрести в собственность земельный участок. Нужно ее оформить и только потом подавать документы на строительство.

Для этого следует обратиться в уполномоченный орган с заявлением о проведении аукциона. Важно не забыть указать кадастровый номер участка и цель его использования.

Кадастровый номер можно узнать по адресу земельного участка онлайн при помощи бесплатного сервиса «Публичная кадастровая карта».

Если земельный участок только предстоит образовать, сперва нужно будет подготовить схему его расположения или проект межевания и утвердить его. Затем следует поставить участок на кадастровый учет и зарегистрировать право на него. Заявление может подать инициатор аукциона: гражданин Х или муниципалитет, а также кадастровый инженер, который проводил межевание.

Решение о проведении или об отказе в проведении аукциона должно быть принято не более чем через два месяца со дня поступления заявления от гражданина Х.

Извещение о проведении торгов организатор размещает в свободном доступе на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов и на своем сайте минимум за 30 дней до начала процедуры.

Обязательное приложение к извещению – проект договора аренды или договор купли-продажи.

Если у организатора нет сайта, он публикует извещение по правилам обнародования информации, установленным по месту нахождения земельного участка: в прессе, на досках объявлений и так далее. Торги проводятся в открытой форме. Организатором аукциона может быть уполномоченный орган или специализированная организация, действующая на основании договора с ним.

Для участия в аукционе гражданину Х нужно представить в срок, указанный в извещении о проведении аукциона, пакет документов:

• заявку на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка;

• копии документов, удостоверяющих личность заявителя;

• документы, подтверждающие внесение задатка.

Уполномоченный орган устанавливает начальную цену, равную ежегодной арендной плате (в размере рыночной стоимости лота или не менее полутора процентов кадастровой стоимости) или начальной стоимости земельного участка, если аукцион проводится по продаже.

Организатор определяет время, место и порядок проведения аукциона, сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона – шаг аукциона.

Повышение цены допустимо в пределах 3 % начальной цены лота.

По результатам торгов определяется ежегодная арендная плата или выкупная стоимость. Выигрывает тот участник, который предложил наибольший размер ежегодной арендной платы или наибольшую стоимость за лот. Если только один участник подал заявку на аукцион, торги признаются несостоявшимися.

Полные правила подготовки и проведения такого аукциона указаны в статьях 39.11 и 39.12 Земельного кодекса соответственно.

Также можно получить участок бесплатно или арендовать без проведения торгов в случаях, поименованных в Земельном кодексе Российской Федерации. Существуют основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Максимальный срок аренды земли в целях строительства ИЖС для граждан составляет 20 лет. После постройки объектов и регистрации права на него возможно перезаключить договор аренды – максимум на 49 лет.

Вариант 2. Земля уже куплена или арендована

Когда цель использования земельного участка определена, участок арендован или оформлен в собственность, а вид его разрешенного использования позволяет строить жилой дом, следует направить в орган местного самоуправления уведомление о начале строительства. Специалисты установят соответствие параметров будущей постройки требованиям градостроительного законодательства. Если нарушений выявлено не будет, можно начинать возводить. Срок рассмотрения уведомления – не более семи рабочих дней.

После окончания строительства местные власти тоже нужно уведомить и приложить пакет документов, указанный в пунктах 1-3 части 16 статьи 55 Градостроительного кодекса. Уведомление заменит разрешение о вводе постройки в эксплуатацию.

Отметим, что уведомление об окончании строительства и свое заключение со всем пакетом документов муниципалитет направит самостоятельно в орган регистрации прав для постановки дома на кадастровый учет и регистрации права собственности.

В том случае, когда администрация отказала в строительстве, но Х решил возвести дом, его квалифицируют как самовольную постройку. Строительный орган подаст в суд на нарушителя, который будет обязан за свой счет снести незаконный объект.

Единый уведомительный порядок начала и окончания строительства жилых и садовых домов действует с 1 марта 2019 года. Такой порядок нужен, чтобы предотвратить появление самовольных построек.

Источник: https://kadastr.ru/magazine/articles/dom-v-lesu-mozhno-stroit-ili-nelzya/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.