Запах в подъезде куда обращаться

Содержание

Запах канализации в подъезде: куда обращаться

Запах в подъезде куда обращаться

Большим минусом проживания в многоквартирных домах является зловонный запах в подъезде, который поднимается с подвала и распространяется на все этажи, избавиться от них очень сложно.

Зловония канализации не только раздражает рецепторы дыхательных путей, он способен нанести непоправимый вред здоровью человека, вызвать головокружение, тошноту, общую слабость организма.

Из-за того, что очень воняет, жители нижних этажей мучаются бессонницей и имеют вероятность развития серьезных заболеваний.

Появлению запаха сопутствует множество факторов.

Одной из основных проблем является сырость в подвальных помещениях, она провоцирует появление конденсата на стенах, возможны подтопления грунтовыми водами, бороться с ними крайне сложно.

В основном в подвалах многоквартирных домов не функционирует вентиляционная система, из-за чего застаивается воздух, исправить это может лишь управляющая фирма.

Трубы инженерных конструкций также способствуют увлажнению воздуха, огромной проблемой может стать их технические неисправности, повреждения, засоры. Следствием этих причин станет протечка воды или стоков, что приведет к подмыванию основания стен и повлечь разрушение здания, настоянная жидкость очень вонючая.

Гибель домашних животных в подвале дома и их дальнейшее разложение, накопления бытовых отходов, которые никто не убирает, могут быть еще одной из причин появления неприятного запаха в подъезде многоэтажного дома.

Когда пахнет канализацией не только в подъезде, но и квартирах нужно обязательно жаловаться в соответствующие инстанции, они поспособствуют избавлению от него.

Кто несет ответственность за поддерживание санитарных норм в многоквартирном доме

Ответим на вопрос, что делать если в подъезде появился запах канализации и куда следует обращаться. Все жильцы, в обязательном порядке, подписывают договор с управляющей компанией об обслуживании дома.

По его условиям фирма несет ответственность за техническую исправность систем отопления, водопровода, канализации и прочих коммуникаций.

По первому обращению абонентов работники фирмы обязуются устранить любые неполадки и проблемы, в том числе и появление неприятного запаха в подъезде, избавиться от него очень сложно. Даже после устранения всех причин в квартирах по-прежнему воняет, придется некоторое перетерпеть.

В случае периодического проявления смрада в подъезде, ситуация признается как серьезное нарушение возлагаемых на компанию обязанностей, что повлечет наказание виновных лиц.

Следующая инстанция – жилищная инспекция, которая может повлиять на управляющую фирму и ускорить решение проблемы.

Важно фиксировать все обращения и полученные ответы, даже негативные. Это поможет в случае непринятия никаких действий органами управления. Отказ в устранении неприятного запаха может быть получен, если проблема произошла по вине жильцов дома или того, кто неправильно сделал канализационные коммуникации, в данном случае они должны самостоятельно ее устранить.

Что делать в случае появления запаха

Если сильно воняет, стоит едкий запах канализации в подъезде, сырости либо другие неприятные ароматы, это означает, что управляющая компания не корректно выполняет свои обязанности или вообще не занимается содержанием подвального помещения в порядке. Жильцы многоквартирных домов начинают жаловаться, когда смрад держится на протяжении длительного времени. Куда нужно идти и что делать для решения проблемы?

Для начала стоит обратиться в управляющую компанию в письменном виде, чаще всего это ускоряет решение проблемы вони в подъезде дома.

Но, как показывает практика, такое обращение и даже личная встреча с представителями фирмы никак не способствует началу работы по устранению запаха и сопутствующих ему трудностей.

В таком случае собственники квартир имеют возможность пожаловаться в жилищную инспекцию, а также в органы местного управления, если все инстанции пройдены, а работы не проведены, специалисты рекомендуют подать прошение в Роспотребнадзор.

Заявления в инстанции нужно подавать в письменном виде в свободной форме, но шапочка оформляется согласно требованиям, в ней указывается ФИО, место проживания и работы, контактные данные, также название организации, куда обращаются и должностное лицо, которое ее представляет. Чаще реагируют на личные обращения, чем на коллективные жалобы.

Текста заявления должен быть лишен любых эмоциональных проявлений, все факты изложены четко и лаконично, с полным описанием проблемы и требованиями по ее решению. Пример можно найти в интернете или посмотреть на стенде управляющей компании.

Образец текста: «Из подвального помещения жилого многоквартирного дома №35 ул.Интернациональная, доносится неприятный канализационный запах. Подвал не используется жильцами дома для личного пользования.

Обращение в управляющую компанию в устной и письменной форме осталось без внимания и не повлекло за собой решения возникшей проблемы.

Обращаемся с просьбой провести санитарно-эпидемиологическую экспертизу подвального помещения для выявления причины образования смрада и вынести решение для управляющей компании по устранению обнаруженных неисправностей. Просим письменно оповестить нас о результатах проведенной работы в установленные законодательством сроки.»

Из-за бюрократических проволочек либо по другим причинам, переписка с органами управления и Роспотребнадзором затягивается на длительное время, а проблема с неприятным запахом из подполья будет беспокоить жильцов многоквартирного дома.

Если же управляющая компания выявила и устранила причины появления вони в подъезде до проведения санитарно-эпидемиологической проверки, жильцы, в обязательном порядке, должны оповестить контролирующие органы.

Повторное обращение возможно и в случае не устранения проблемы запаха в доме обслуживающей фирмы даже после вынесенного решения органами управления.

Самостоятельное выявление и устранение неприятного запаха

В том случае, если пахнет канализацией в подъезде дома. Вонь становится невыносимым и мешает комфортной жизни, а обслуживающая фирма не собирается принимать никаких решений по его устранению и все попытки поспособствовать этому через органы управления не приводят к положительным результатам, лучше решить проблему самостоятельно.

Естественно, что своими силами заменить трубы, убрать стоки либо устранить серьезные дефекты не стоит. В таком случае единственно правильным решением будет нанять специалистов из профильной организации.

С их помощью все проблемы будут устранены в оговоренные сроки. За проделанную работу жильцам придется заплатить из собственного кармана.

По окончанию всех работ необходимо взять в бухгалтерии фирмы-исполнителя счет и бумаги, подтверждающие устранение неполадок в подвальном помещении многоквартирного дома.

Итог

Впоследствии, жильцы дома имеют право подать коллективный иск, составленный по образцу, на управляющую фирму в суд и в ходе разбирательства взыскать с нее потраченные средства.

Как показывает практика, подобные судебные разбирательства в большинстве случаев выигрывают жильцы.

К сумме взыскания иногда добавляются требования о возмещении морального вреда, расходы на проживания в отеле (из-за невыносимого запаха в квартире), оплата медицинского обслуживания.

Источник: https://okommunalke.ru/voprosy/zapah-kanalizatsii

Жалоба на запах мусоропровода в многоквартирном доме, плохую уборку лифта: образец, обслуживание, нормативы

Запах в подъезде куда обращаться

Порой «коммунальщики» умудряются отравить нам жизнь еще на подходе к собственной квартире. Отвратительный запах от мусоропровода в подъезде дома, скорее всего, знаком каждому россиянину.

А ведь в обязанности сотрудников ЖЭУ входит обслуживание внутридомовой территории и объектов общего имущества многоквартирного дома, к которым и относится система для сбора мусора. Горы мусора на этажах, лифт, обклеенный жвачкой и захламленный неизвестно чем — все это действительность многих наших подъездов.

И хоть и говорят, что чисто не там, где убирают, а там, где не мусорят, это не снимает с управляющей компании ответственность за невыполнение своих прямых обязанностей. Об этом и поговорим.

Запах мусоропровода в многоквартирном доме: как бороться?

Итак, как же должна осуществляться уборка и вообще содержание мусоропровода в многоквартирном доме?

Согласно правилам и нормативам по технической эксплуатации и обслуживанию жилищного фонда сотрудники ЖЭК обязаны вовремя ремонтировать, прочищать и промывать мусоропровод.

К тому же, графа «содержание жилого фонда» в квитанции за коммунальные услуги оплачивается нами ежемесячно. Обслуживание мусоропровода входит в эту статью расходов.

Чтобы вы представляли, какие работы включены в перечень содержания систем по сбору отходов, мы их перечислим:

  • уборка и выемка отходов в мусоросборных камерах, их профосмотр;
  • очищение загрузочных клапанов;
  • пробой засоров и устранение мелких неисправностей;
  • дезинфекция, очистка и мойка стволов и отходосборочных контейнеров.

Куда жаловаться?

  • Первое, что должно приходить в голову при недобросовестной работе «коммунальщиков», это жалоба в Госжилинспекцию. Данная государственная структура контролирует деятельность управляющих компаний.
  • А так как поломка мусоропровода всегда ведет к антисанитарии, то надо жаловаться и в Санэпидемстанцию. Ведь в нормах СанПиН написано, что организация в ведении которой находится дом, полностью несет ответственность за содержание ствола мусоропровода и его камеры, а также мест, прилегающих к территории выгрузки отходов. Поэтому пишите заявление врачам СЭС.
  • И третья организация, куда следует обратиться — это Роспотребнадзор. Ведь ЖЭУ оказывает вам платные услуги, и при их недолжном выполнении нарушаются ваши права как потребителя. А такими вопросами данная организация и ведает.

Заявление

Начнем с того, что расскажем вам как правильно пишется заявление в Государственную жилищную инспекцию:

  • в правом верхнем углу пишем свои ФИО и адрес регистрации. Не забываем указать и контактные данные;
  • далее по центру пишется слово «заявление» и фраза «о совершении административного правонарушения по статье 7.22 КоАП;
  • ниже переходим к сути жалобы, вкратце описав причину и адрес, по которому имеет место факт нарушения;
  • в конце текста просим инспектора из жилинспекции провести проверку, вынести постановление на устранение и наказать виновных;
  • не забываем поставить дату и подпись.

Итак, если в подъезде воняет мусоропроводом, то скорее всего причина — его засорю Поэтому надо написать жалобу, ее образец вы можете посмотреть ниже или скачать.

Образец жалобы на засор мусоропровода

Образец жалобы на засор мусоропровода — 1Образец жалобы на засор мусоропровода — 2Образец жалобы на засор мусоропровода — 3

Необходимые действия

Поэтапная схема действий при поломке мусоропровода:

  • обращение в свою управляющую компанию;
  • при игнорировании просьбы обращаемся в надзорные органы;
  • пишем заявление-жалобу;
  • отправляем его по почте заказным письмом с уведомлением или лично в руки с отметкой о входящем;
  • ожидаем 30 суток (установленный законом срок);
  • после постановления у сотрудников ЖЭУ есть 45 дней на устранение;

Если и это не помогло, то незамедлительно обращайтесь в суд и прокуратуру. Также можно пожаловаться в органы муниципалитета. Помните, чем больше жалоб вы отправите, тем быстрее и лучше начнут работать сотрудники ЖКХ.

Плохая уборка подъезда

Основываясь на правилах и нормах технической эксплуатации и содержания жилого фонда, «коммунальщики» должны:

  • осуществлять мытье и влажное подметание лестничных маршей и площадок, а также пола лифтовых кабин;
  • протирать влажной тряпкой стены, подоконники, окна, перила, двери, почтовые ящики, плафоны и короба электрощитков;
  • мести и протирать площадку перед входной дверью подъезда.

Согласно тем же самым нормам данные процедуры должны проводиться регулярно, периодичность их прописана.

Итак, хотите написать жалобу на то, что уборщица не справляется с мусором в подъезде? Тогда смотрите ее ниже или скачивайте здесь.

О том, как должна проводится уборка в подъезде по принятым нормативам, расскажет следующее видео:

Как составить жалобу?

Заявление пишем вот в такой форме:

  • фамилию, имя и отчество вместе с адресом прописки пишем в правом верхнем углу листа. Обязательно указываем номер своего телефона и электронной почты;
  • в «шапке» пишем «заявление о нарушении правил содержания и ремонта жилых домов«;
  • далее указываем причину обращения и адрес. Обратите внимание, что надо обязательно ссылаться на нормативные акты и постановления;
  • просим сотрудника надзорного органа устроить выездную проверку, наказать виновных и вынести решение об устранении;
  • подпись и дата.

Ниже вы найдете образец жалобы на плохую уборку подъезда, а также можете его скачать.

Образец жалобы на плохую уборку подъезда

Образец жалобы на плохую уборку подъезда — 1Образец жалобы на плохую уборку подъезда — 2Образец жалобы на плохую уборку подъезда — 3

Куда подать и как?

Подаются обращения все в те же организации, что и при плохой работе мусоропровода. Главное запомните для себя, что жаловаться в жилинспекцию и Роспотребнадзор на управляющую компанию можно практически при любом нарушении, а в Санэпидемстанцию при халатности, которая связана с угрозой здоровья жильцов.

Пошагово опишем ваши действия:

  • составление заявления;
  • подача его лично в руки (с обязательной фиксации в журнале) или отправка письмом с уведомлением;
  • ожидание ответа в месячный срок;
  • у «коммунальщиков» есть полтора месяца на устранение.

При дальнейшем игнорировании сотрудниками ЖЭУ уборки подъезда обращайтесь в судебные органы с исковым заявлением. Не лишней будет и жалоба в прокуратуру.

Не менее полезным будет и следующее видео, в котором четко указано, какие акты и документы, а также правила действуют по отношению к уборке подъездов:

А вы знаете о том, каковы правила уборки кабины лифта? Мы вам расскажем!

Грязный лифт

Как прописано в Правилах по содержанию общего имущества, лифт должен находиться в идеальном состоянии, без сожженных кнопок, объявлений и надписях на стенах кабины и дверях. Но очень во многих подъездах ситуация крайне противоположная. Рассмотрим способы ее решения.

Порядок действий

С текстом жалобы и порядком обращения в контролирующие организации — повторяться не будем. Они в точности такие же, что и в уже рассмотренных пунктах. В самом заявлении поменяется только формулировка обращения, и ссылаться придется не на Нормы эксплуатации и содержания жилых помещений, а на Правила по содержанию общего имущества. В остальном — алгоритм действий одинаков.

Жалобу на грязный лифт вы можете скачать или посмотреть ниже.

Жалоба на грязный лифт

Жалоба на грязный лифт — 1Жалоба на грязный лифт — 2Жалоба на грязный лифт — 3

Помните, обращаясь в государственные органы по контролю за действиями управляющих компаний, вы не только улучшаете инфраструктуру жилья, но и сохраняете свое здоровье.

Да и платить за невыполненную работу, согласитесь, совсем не хочется. Вообще, кому понравится, если в подъезде постоянно стоит наприятный запах, бегают грызуны или напрочь отсутствует ремонт. И если вы сами не будете бороться с произволом «коммунальщиков», то за вас это не сделает никто.

Надеемся, что наши советы вам в этом помогут.

Источник: http://urned.net/zhilishhnoe-pravo/zhkh/zapah-musoroprovoda-plohaya-uborka-podezda-i-lifta.html

Куда жаловаться на запах канализации в подъезде?

Запах в подъезде куда обращаться

Бесплатная консультация юриста по телефону:

С неприятным запахом в подъезде сталкивался практически каждый житель многоквартирных домов. Вонь происходит из канализации и является сигналом возможной проблемы. Законом и практикой предусмотрена возможность устранения неприятного запаха.

Причины запаха в подъезде

Вонь в подъезде имеет происхождение. На практике частым виновником запаха становится канализация. Проблема насущна, если смрад имеет постоянный характер. Тогда находиться в подъезде невозможно не только по эстетическим соображениям.

Причины запаха:

  • талые воды;
  • нарушение герметичности;
  • трупы животных;
  • засоры;
  • хранение продуктов;
  • животные испражнения.

Канализация – область с повышенной влажностью. В дождливую или снежную погоду в подвале может скапливаться большое количество воды, которое начинает постепенно гнить. Это и приносит зловоние в подъезд.

Нарушение герметичности касается конструкции канализационных труб. Наличие дырок и отверстий приводит к распространению вони по всему зданию. Особенно это ощущается в подвале и подъезде. В такой ситуации рекомендуется замена поврежденного участка.

Нередко причиной запаха становится труп животного – кошки, собаки или крысы. По мере разложения организма происходит выброс газов, которые имеют ярко выраженный неприятный запах.

Засоры образуются в результате неправильной эксплуатации канализации. Попадание бытовых предметов, волос, бумаги приводит к образованию искусственных преград. В результате накапливается масса, которая препятствует оттоку воды. Постепенно масса гниет и образуется вонь. Помимо этого, запах может возникать из-за несвоевременной проверки состояния канализационной системы.

На практике в подъезды и подвалы нередко проходят животные. Они оставляют после себя испражнения, которые по мере накопления образуют вонь. Не рекомендуется игнорировать подобные массы и своевременно убирать их из помещений. Хранение скоропортящихся продуктов или других веществ в подвальных помещениях также приводит к образованию неприятного запаха.

Куда обращаться за помощью?

Существует несколько вариантов борьбы. Если в подъезде воняет канализацией, то обращаться следует в компетентные организации, которые занимаются решением таких вопросов. Согласно ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирными домами обязано обеспечить жителей достойным уровнем комфорта.

Варианты:

  • УК;
  • ТСЖ;
  • аварийные службы;
  • жилищная инспекция;
  • Роспотребнадзор;
  • суд.

Среди перечисленных инстанций рекомендуется в первую очередь задействовать управляющую компанию. Если вместо УК хозяйством распоряжается товарищество жильцов, то обращаться туда. Если запах невозможно терпеть, то рекомендуется позвонить в аварийную службу и вызвать мастера. Будет проверка канализационной системы.

Организация может потребовать письменные заявления всех жильцов. Это неправомерно. Можно привлечь несколько собственников и подать совместное заявление.

Варианты с жилищной инспекцией и ТСЖ малоэффективны. Контролирующий орган потребует собрать пакет документов, которые подтверждают наличие вони.

К ним относятся протокол проверки, заявления собственников, документация санитарной службы. Пока перечисленные документы не будут представлены на рассмотрение, инспекция не будет помогать.

То же самое относится к ТСЖ: потребуется созыв собрания и коллективное рассмотрение вопроса. Это займет немало времени.

Роспотребнадзор и суд – крайние меры. Допускаются только в случае, если от УК или товарищества жильцов не исходит никакой инициативы.

Порядок устранения запаха

Из возможных вариантов действенным является следующий комплекс шагов: 

  1. Позвонить в УК или ТСЖ и сообщить о вони;
  2. Уведомить жильцов о зловонии и необходимости решить проблему;
  3. Дождаться проверки;
  4. Организация примет меры по устранению запаха.

Сообщение рассматривается в течение 5 дней. Если управляющая организация игнорирует просьбу, то рекомендуется посетить офис компании лично и сообщить о проблеме. Сотрудники УК обязаны фиксировать все сообщения, которые поступают от жильцов.

Если виновником запаха являются грызуны, то имеет смысл обратиться в компании по их устранению. Запах исчезнет после мероприятий по очистке подвала от животных. Тем не менее, это не отменяет права обратиться в УК.

На практике возможно игнорирование вопроса даже при личном посещении УК. Тогда необходимо составить жалобу на имя руководителя компании. Подача документа при неисполнении управляющей организации своих прямых обязанностей – эффективный способ решить проблему в короткие сроки.

Можно ли самостоятельно устранить причину?

Если компетентные организации продолжают игнорировать просьбы жильцов, то имеет смысл решить проблему самостоятельно. Закон не запрещает проявление инициативы от собственников.

Формула: нанять стороннюю компанию или специалистов, которые занимаются устранением вони. Услуга не бесплатна. Рекомендуется сохранить чек после выполнения работ. Он понадобится в случае судебного разбирательства.

Собственноручно пытаться заменить трубы или прочищать систему без знаний и подготовки не рекомендуется. Тем не менее, при должном уровне профессионализма можно попробовать решить проблему своими руками. Для этого рекомендуется предварительно согласовать действия с другими владельцами многоквартирного дома.

Что делать, если УК не реагирует?

Несмотря на возможность самостоятельного решения вопроса, рекомендуется не оставлять управляющую компанию безнаказанной. У жильцов есть три варианта:

  • прокуратура;
  • Роспотребнадзор;
  • суд.

Жалоба в прокуратуру возможна уже после подтверждения факта игнорирования УК требований устранить неприятный запах. Надзорный орган проведет проверку деятельности компании и на ее основе выдвинет требования. Исполнять их фирма будет уже в принудительном порядке.

Роспотребнадзор имеет аналогичные функции. За нарушения санитарных требований орган может оштрафовать УК. Перед вынесением санкции Роспотребнадзор организует проверку и рассматривает заявления от жильцов.

Суд – крайний, но самый эффективный способ. Жильцы составляют коллективный иск, который направляется в суд общей юрисдикции. Ответчиком будет управляющая компания.

Закон не запрещает составить индивидуальный иск от одного собственника. Но коллективные требования будут весомей и влиятельнее.

Если собственники нанимали сторонние ремонтные и обслуживающие организации, то рекомендуется к заявлению приложить чек. Это докажет судье факт расходов. В таком случае компанию обяжут выплатить не только штраф за нарушение законодательства, но и компенсировать услуги.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Источник: https://ahrfn.com/kvartplata/kuda-zhalovatsya-na-zapax-kanalizacii-v-podezde.html

Течь канализации и вонь в подъезде. Кто отвечает и что делать – КС Цитадель

Запах в подъезде куда обращаться

Очень часто в нашу организацию обращаются граждане с жалобами на то, что у них в многоквартирном доме имеется течь канализации и вонь в подъезде, кто должен устранить данное нарушение, что в этом случае делать и куда обращаться с жалобами.

В целях правового информирования потребителей жилищно-коммунальных услуг мы считаем необходимым дать разъяснения по этому поводу.

Прежде всего, ответственность за ненадлежащее содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома (МКД) несут в зависимости от способа управления:

  • организация, отвечающая за выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества (при непосредственном управлении МКД);
  • управляющая организация (при управлении управляющей организацией);
  • товарищество собственников жилья, жилищный или иной специализированный кооператив (при выборе способа управления товариществом или кооперативом).

Рассмотрим самый распространенный вариант – управление управляющей организацией. В этом случае ненадлежащее содержание и ремонт общего имущества, если это носит систематический злостный характер, является нарушением управляющей организацией лицензионных требований и влечет административную ответственность.

Общее имущество и порядок его содержания

В соответствии со ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (далее Правила 491).

В соответствии с пп «а» п.

2 Правил 491 в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее – помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Подпунктом “б” пункта 10 Правил 491, установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Согласно подпункту «г» п.

11 Правил 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества.

Правила и нормы технической эксплуатации

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.

2003 № 170 (далее Правила 170) определены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту, в частности, управляющими организациями (пункт 1.1).

Пунктом 5.8.

3 Правил 170 установлено, что организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать в том числе: а) проведение профилактических работ (осмотры, наладка систем), планово-предупредительных ремонтов, устранение крупных дефектов в строительно-монтажных работах по монтажу систем водопровода и канализации (установка уплотнительных гильз при пересечении трубопроводами перекрытий и др.) в сроки, установленные планами работ организаций по обслуживанию жилищного фонда; в) устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулируещей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек и т.д. в установленные сроки.

Минимальный перечень и санитарно-эпидемиологические требования

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения.

К общим работам, выполняемых для надлежащего содержания систем водоотведения в многоквартирных домах пункт 18 Минимального перечня относит контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации.

В соответствии с п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 не допускается захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений, других мест общего пользования. А согласно п. 9.

2 того же СанПин необходимо своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и пр.

), нарушающих санитарно-гигиенические условия.

Лицензионные требования

В силу ч. 1 ст. 192 Жилищного кодекса Российской Федерации деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом (ч. 2 ст. 192 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст.

 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Как следует из ч. 2 .3 ст.

 161 ЖК РФ , при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Пункт 3 указанного Положения определяет лицензионные требования к лицензиату, устанавливаемые в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», в числе которых:

а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;

б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;

в) соблюдение требований, предусмотренных частью 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, лицензионным требованием является оказание всех услуг и (или) выполнение работ по управлению многоквартирным домом, а также по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме управляющей организацией, что предполагает и соблюдение требований общего имущества многоквартирного дома, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290, а также обязательных к выполнению требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

Административная ответственность за нарушение лицензионных требований

Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Аналогичный вывод содержится в п. 29 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации №3 (2017).

Объектом указанного правонарушения выступают общественные отношения в сфере предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а субъектами – лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами и получившие в установленном порядке лицензию на осуществление названного вида деятельности.

Оказывая услуги по содержанию и ремонту общего имущества ненадлежащего качества управляющая организация тем самым совершает административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ и именно юридическое лицо является субъектом административного правонарушения, а не его должностные лица.

Совершение одновременно двух правонарушений управляющей организацией

Следует отметить, что указанное бездействие Общества по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме образует также состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта».

Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 2 ст. 4.

4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Санкция же ч. 2 ст. 14.1.

3 КоАП РФ предусматривает более строгое наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей – от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц – от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, т.е. более строгое наказание чем санкция ст. 6.4 КоАП РФ.

Следовательно в отношении  управляющей организации органом государственного жилищного надзора должно быть возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.

При наличии таких нарушений потребителям жилищно-коммунальных услуг необходимо сигнализировать об этом в орган Государственного жилищного надзора, которым является Государственная жилищная инспекция субъекта РФ.

Для самостоятельного обращения в орган государственного жилищного надзора мы подготовили образец заявления в ГЖИ Амурской области, которое можно скачать по ссылке ТУТ.

, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Источник: https://acitadel.ru/2018/10/24/tech-kanalizacii-i-von-v-podezde-kto-otvechaet-i-chto-delat/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.