Жалоба на бездействие конкурсного управляющего

Жалоба на действия конкурсного управляющего, образец, пример

Жалоба на бездействие конкурсного управляющего

С целью защиты прав и интересов конкурсные кредиторы (уполномоченные органы) вправе обратиться в арбитражный суд с жалобой на действия арбитражного управляющего.

В соответствии с ч. 1 статьи 60 Федерального закона от 26 октября 2002 г.

N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)” жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено Федеральным законом.

Жалобы рассматриваются судьей единолично. По результатам рассмотрения жалоб арбитражным судом выносится определение. Данное определение может быть обжаловано в порядке и в сроки, которые установлены Федеральным законом.

Согласно ч. 2 статьи 60 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)” в порядке и в сроки, которые установлены п.

1 статьи 60, рассматриваются разногласия между арбитражным управляющим и гражданами, в пользу которых вынесен судебный акт о взыскании ущерба, причиненного жизни или здоровью, а также между арбитражным управляющим и представителем работников должника в случаях, предусмотренных п. 11 статьи 16, т.е.

разногласия, возникающие между представителем работников должника и арбитражным управляющим и связанные с очередностью, составом и размером требований о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовым договорам.

На основании ч. 3 статьи 60 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)” в порядке и в сроки, которые установлены п.

1 статьи 60, рассматриваются жалобы представителя учредителей (участников) должника, представителя собственника имущества должника – унитарного предприятия, иных лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, на действия арбитражного управляющего, решения собрания кредиторов или комитета кредиторов, нарушающие права и законные интересы лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве.

Стоит отметит, что в соответствии с ч. 4 статьи 60 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)” заявления и жалобы, поданные лицами, не имеющими права на обжалование, либо с нарушением установленного порядка, подлежат возвращению.

Жалоба является процессуальным документом.

Жалоба подается с обязательным соблюдением письменной формы. Подписывается она лицом ее подающим или его представителем, имеющим на то полномочия. Жалоба должна содержать необходимые сведения и реквизиты.

В жалобе следует указать сведения, которые позволят с точностью определить суд, в который она подается, стороны.

Помимо этого в жалобе должно быть указано то, на чем заявитель основывает свои требования: какие нормы процессуального или материального права были нарушены при вынесении обжалуемого акта.

Обязательно в жалобе должно быть указано, что именно требует заявитель от арбитражного суда.

В Арбитражный суд Свердловской области

Адрес: 620075 Екатеринбург, ул.Шарташская, 4 

Дело №________

Лицо, подавшее жалобу:

Травкин А.С.

Адрес: 620075 Екатеринбург, ул. 8-Марта, 15-2

Лица, чьи действия обжалуются:

Конкурсный управляющий ЗАО «Незтор»

Петров П.П.

620160 г. Екатеринбург, ул. Лесная, 24-19.

на действия конкурсного управляющего

26 марта 2011 года по делу № А45-5865/11-18б решением Арбитражного суда Свердловской области закрытое акционерное общество «Незтор» признано несостоятельным (банкротом) с открытием в отношении него конкурсного производства. Конкурсным управляющим назначен Петров П.П.

28 марта 2011 г. мной, бывшим работником Травкиным А.С. в ходе конкурсного производства было предъявлены требования о включении в число конкурсных кредиторов к ЗАО “Незтор” по оплате труда за ноябрь-февраль 2010-2011 г. в размере 68000 рублей и по выплате выходного пособия в размере 85000 рублей.

15 апреля 2011 г. конкурсный управляющий ЗАО “Незтор” Петров П.П. уведомил меня Травкина А.С. от отказе о включении во вторую очередь реестра требований кредиторов ЗАО “Незтор” требования по оплате труда за ноябрь-февраль 2010-2011 г. в размере 68000 рублей и по выплате выходного пособия в размере 85000 рублей.

Считаю данные возражения конкурсного управляющего ЗАО “Незтор” Петрова П.П. необоснованными, т.к. согласно ст. 126 Федерального закона от 26 октября 2002 г.

N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)”, с даты принятия Арбитражным судом решения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства все требования кредиторов по денежным обязательствам, в том числе текущие обязательства, могут быть предъявлены в ходе конкурсного производства, которое на дату 15 апреля 2011 года не закончилось..

В соответствии с ч. 2 статьи 60 Федерального закона от 26 октября 2002 г.

N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)” разногласия, возникающие между представителем работников должника и арбитражным управляющим и связанные с очередностью, составом и размером требований о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовым договорам, рассматриваются в заседании арбитражного суда.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ст.60 и ст. 126 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)”,

прошу

признать необоснованными возражения конкурсного управляющего ЗАО “Незтор” Петрова П.П. в признании требования Травкина А.С. к ЗАО “Незтор” о включении в число конкурсных кредиторов по оплате труда за ноябрь-февраль 2010-2011 г.

в размере 68000 рублей и по выплате выходного пособия в размере 85000 рублей и обязать конкурсного управляющего ЗАО “Незтор” Петрова П.П внести соответствующую запись во 2-ую очередь реестра требований кредиторов ЗАО “Незтор”.

Травкин А.С. Подпись Дата

Составитель

Биланенко Сергей Иванович

Специалист по экономике и праву

Количество показов: 50566

Источник: http://arbir.ru/articles/a_2544.htm

Жалоба на действия конкурсного управляющего — куда подать, что можно обжаловать

Жалоба на бездействие конкурсного управляющего

: 12 декабря 2019

Банкротство представляет собой комплексный процесс, в котором есть место и особым полномочиям арбитражных управляющих. Иногда такие полномочия слишком развязывают руки специалистам, и на этот случай законом предусмотрена подача жалобы на их действия.

Поскольку арбитражные управляющие, в особенности конкурсные, должны работать беспристрастно и в интересах участников дела, государство следит за исполнением ими обязанностей и допускает дисквалификацию.

Существует много возможностей повлиять на управляющего и не только в судебном порядке, но всегда через жалобу в подходящий орган. Хотя не все действия могут быть пересмотрены на практике.

Какие действия управляющего подлежат обжалованию, а какие – нет?

Особенность работы арбитражного управляющего состоит в широком круге его полномочий по закону. Так государство стремится разрешить вопрос банкротства быстро и по существу.

Собранию кредиторов приходится отдельно накладывать ограничения на деятельность управляющего. Если этого не происходит, работа специалиста может повлечь излишние убытки и нарушить интересы сторон.

Основным документом, регламентирующим подачу жалобы на действия специалиста, является Федеральный закон «О несостоятельности» № 127 от 26.10.2002 (далее — Закон). Общий порядок указан в ст. 60 Закона.

Однако в законе оговариваются лишь общие черты возможных нарушений со стороны арбитражного управляющего:

  • Несоблюдение прав и интересов участников банкротства (работа в своих интересах или на третьих лиц). Читайте здесь, как осуществляется банкротство должника.
  • Неисполнение прямых обязанностей по процессу банкротства в части ст. 20 и ст. 129 Закона.
  • Нарушение форм отчётности и сроков в части ст. 26 и ст. 143 Закона. Что такое отчёт арбитражного управляющего подробнее тут.
  • Игнорирование разработки программы продажи имущества конкурсным управляющим в порядке ст. 130 Закона.

ВАС РФ в своём Письме № 88 «О некоторых вопросах, связанных с утверждением и отстранением арбитражных управляющих» от 30.12.2004 выделил две главные группы проступков:

  1. Нарушение прямых обязанностей управляющего по процедуре банкротства;
  2. Нарушение рабочего регламента или указаний Правительства по деятельности управляющих в Письмах Правительства.

Арбитражные специалисты должны следовать Закону и правилам, установленным саморегулируемыми организациями (СРО), в которых они состоят. Плюс деятельность СРО регулируется Правительством и разъясняется ВАС РФ.

Нарушения, ведущие к отстранению конкурсного управляющего

В практике формы нарушений со стороны арбитражных управляющих многообразны, и не всегда их можно обжаловать. Имеет смысл выделить только те, которые судом пресекаются всегда:

  1. Игнорирование прямой обязанности по проведению кредиторских собраний и даче заключений по итогам работы;
  2. Пропуск сроков проведения регулярных кредиторских собраний;
  3. Неисполнение требования о проведении собраний кредиторов в срочном порядке;
  4. Непредъявление отчётов по результатам конкурсного производства;
  5. Затягивание при управлении процедурой банкротства, ведущее к её продлению судом и новым убыткам;
  6. Сокрытие от кредиторов результатов оценки имущества;
  7. Отсутствие утверждения кредиторами цены конкурсного имущества;
  8. Отсутствие усилий по выделению конкурсного имущества и оценке.

Как можно заметить, судом учитываются только прямые нарушения процедуры банкротства, а основным субъектом, который может подавать жалобу, является кредиторское собрание.

Ключевым критерием служит наличие убытков или их потенциальная возможность от деятельности арбитражного управляющего. Также очень важно согласование конкурсного производства с собранием кредиторов.

Результаты оценки, конкурсного процесса и другие итоги доносятся до участников дела обязательно, но документы по делу — нет. Специалист должен только вовремя подкреплять доказательства к отчётам в федеральную базу (ЕФРСБ).

Основным субъектом, который может подавать жалобу, является кредиторское собрание.

В своей деятельности управляющий руководствуется собственным аппаратом управления, который без контроля собственника и кредиторов, может серьёзно разрастись. Управляющий обращается к различным специалистам, поскольку сам является в первую очередь управляющим.

Немаловажно и то, что кредиторы, не заявившие вовремя свои требования и не попавшие на кредиторское собрание, лишаются права ограничивать управляющих.

Так можно определить действия, по которым суд не имеет возражений:

  1. Заключение от имени должника договора на аренду офиса;
  2. Включение в работу различных специалистов, в особенности юристов;
  3. Отказ представлять документы по делу по запросам отдельных кредиторов.

В практике суд признаёт действия арбитражного управляющего законными, если они следуют указаниям собрания кредиторов. Суд считает, что только собрание является контролирующим органом.

Если собранием не учитываются какие-то моменты или оговорены вопреки мнению одного из кредиторов, претензии к управляющему необоснованны.

Порядок направления жалобы на действия управляющего

Возможность жалобы на действия арбитражного управляющего урегулирована ст. 60 Закона и допускает обращение в суд лишь участникам процесса. Однако обращаться можно не только в суд. Более полный перечень органов, где может пройти обжалование, следующий:

  1. СРО, в которой состоит специалист;
  2. Росреестр;
  3. Налоговая служба;
  4. Арбитражный суд.

К участникам дела, в соответствии с Законом, относятся собственник, кредиторы, пострадавшие лица и представитель работников.

Представитель работников банкрота стоит особняком, поскольку имеет лишь право ограниченного присутствия, но не направления жалобы. Его возможности ограничены ст. 12 и ст. 15 Закона.

Различные органы рассматривают жалобы по отдельным основаниям. Следует знать, куда и в каких случаях стоит направлять требования.

Компетентные организации специализируются на подаче и сопровождении жалоб, в особенности на конкурсного управляющего, и помогают с рабочим образцом.

Куда можно обратиться с жалобой на арбитражного управляющего

Саморегулируемые организации управляющих (СРО), объединяющие и контролирующие своих членов подобно адвокатским коллегиям, имеют дисциплинарный комитет. Направляя жалобу им, можно рассчитывать на:

  1. Дисциплинарное взыскание;
  2. Дисквалификацию управляющего.

Налоговая служба помогает в вопросах нарушений процедуры банкротства и борется с криминальными его формами. Когда речь шла о фиктивном банкротстве или попытке арбитражного управляющего обойти закон, ФНС неоднократно вмешивалась и доказывала свою эффективность.

Направлять жалобу в инспекцию следует только при обоснованном подозрении на предумышленное банкротство или захват. Ответственность по незаконным действиям управляющего возможна вплоть до уголовной.

Федеральная служба государственного реестра, кадастра и картографии или Росреестр ведёт учёт СРО и состоящих в них управляющих. Жалоба в Росреестр всё равно будет рассматриваться в судебном порядке с подачи этой службы. Росреестр попытается привлечь нарушителя к административной ответственности, а это приведёт к:

  • дисквалификации специалиста;
  • замене СРО, замене управляющего;
  • штрафу 25 000 рублей на управляющего.

Рекомендуется направлять жалобы в территориальные отделения по месту регистрации конкретных управляющих для ускорения дела.

Слушание Арбитражным судом всегда производится только в порядке жалобы от участников банкротства. Жалоба не принимается лишь от представителя работников банкрота, но он может дать суду разъяснения о проступках конкурсного управляющего.

Арбитражный суд назначает доступные административные меры взыскания по 14.13 КоАП, включая дисквалификацию и отмену решений арбитражного или конкурсного специалиста.

Каким должно быть содержание жалобы

Составляется жалоба по распространённому образцу и правилам аналогичным исковым в ст. 131 ГПК РФ, вот образец. Она содержит вводную, описательную и требовательную часть с соответствующими реквизитами:

  1. Вводная часть указывает, куда направлена жалоба, содержит реквизиты участников и суда, включая адреса и наименования. Важным моментом является номер дела о банкротстве, по которому проходит жалоба.
  2. Основная или описательная часть раскрывает суть дела, говорит о конкретных действиях арбитражного управляющего со ссылками на нарушенные статьи закона.
  3. Требовательная или резолютивная часть указывает на полномочия органа, куда направлена, и на требования заявителя. Если это суд, то в его полномочиях исключить специалиста, заменить, отменить его решения и привлечь к ответственности.
    Важно указывать конкретные статьи закона, по которым надо применить санкции.

Последствия неправомерных действий управляющего на видео:

Жалоба, направленная не по адресу, обычно перенаправляется государственным органом, но не всегда в сжатые сроки. ФНС может перенаправить жалобу в суд и уведомить заявителя письмом.

Источник: https://dolgofa.com/yuridicheskih-lits/konkursnoe-proizvodstvo/zhaloba-na-dejstvija-upravljajushhego.html

Как написать жалобу на действия конкурсного управляющего

Жалоба на бездействие конкурсного управляющего

В делах о банкротстве есть несколько участников:

  • Конкурсные кредиторы;
  • Должник;
  • Люди, которым должник причинил вред: их здоровью, материальному состоянию и т. п.;
  • Арбитражный управляющий.

Главное задача этого специалиста — осуществлять контроль процесса банкротства. АУ работает на разных этапах процесса банкротства, но при этом на каждом этапе у него свои задачи, подкреплённые разными полномочиями. Существует три вида арбитражных управляющих:

  • Временный;
  • Внешний;
  • Конкурсный.

Но в любом случае управляющий берёт на себя большинство финансовых вопросов, связанных с имуществом должника. А также может ликвидировать проведённые ранее сделки с этим имуществом.

Работу АУ контролируют судебные органы, а его задача — максимально удовлетворить требования кредиторов или, если проблемы должников не настолько серьёзные, наладить их финансовую ситуацию.

При этом управляющий может работать сам или сотрудничать с руководителем юрлица.

Права и обязанности конкурсных управляющих

Права и обязанности специалиста, назначаемого для проведения процедуры конкурсного производства, регламентируются положениями статьи 129 Федерального закона № 127 «О несостоятельности (банкротстве).

С момента назначения данного специалиста и до окончания срока его полномочий, конкурсный управляющий выступает в роли собственника имущества должника.

Это значит, что любые действия с имуществом (продажа, аренда, дарение) должны согласовываться с конкурсным управляющим.

В случае с индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, специалист выступает еще и в роли руководителя компании.

К правам конкурсного управляющего относятся:

  1. распоряжение имуществом должника на основе действующего законодательства;
  2. увольнение работников и руководящего состава компании в порядке, предусмотренном законодательством;
  3. оспаривание сделки, связанных с имуществом, совершенных на протяжении последних трех лет до момента подачи заявления о банкротстве в суд;
  4. отказ от выполнения условий договоров или иных сделок, руководствуясь статьей 102 ФЗ № 127.

В список обязанностей конкурсного управляющего входит:

  1. инвентаризация имущества должника и заказ его оценки;
  2. изъятие имущества в установленном законом порядке и обеспечение его сохранности;
  3. уведомление работников и руководства компании об увольнении заблаговременно (сроки оповещения указаны в Трудовом кодексе);
  4. уведомление кредиторов о банкротстве должника, составление реестра кредиторов и проведение их собрания;
  5. организация аукционов, на которых будет реализовано имущество должника;

Кроме того, статьей 129 закона «О банкротстве» предоставляется право собранию кредиторов принимать решение относительно прекращения хозяйственной деятельности ИП или юрлица (исключение составляют некоторые случаи, указанные в статье). Если же назначенный специалист отказывается принять решение собрания кредиторов, подается жалоба на бездействие конкурсного управляющего, образец которой можно найти в интернете или же у профессиональных юристов.

Обращаться с жалобой необходимо и в том случае, если специалист злоупотребляет своими полномочиями или же не выполняет возложенных на него обязанностей.

Кто является конкурсным управляющим и для чего он необходим?

Конкурсный управляющий или как его по-другому называют арбитражный управляющий это человек, который сопровождает дело о банкротстве лица, вне зависимости от того какое оно юридической или физическое. На данное специалиста возлагается большая ответственность, которая заключается в обязанностях.

Обязанности конкурсного управляющего
ОбязанностьПояснение
1Встреча с кредиторомУправляющий обязан встретиться с кредиторами и выяснить все претензии к должнику. Присутствие должника на данном этапе вовсе не обязательно.
2Материальная ответственностьПод данным пунктов понимается публикация в специализированных изданиях о банкротстве, а также обновление с течением времени. Например, первоначально публикуется намерения банкротства, затем с каждым разом что было принято и что есть на данный момент.
3Возможность признать себя банкротомАрбитражный управляющий обязан перед объявлением о невозможности погашать долг убедиться может ли на это претендовать должник. Имеется множество тонкостей, которые должны быть соблюдены, в противном случае будут только потрачены денежные средства и время, а банкротство лица не может быть.
4Управление собственностьюУправляющий имеет право на то, чтобы распоряжаться имуществом и счетами должника. Соответственно если у него имеется множество собственности в виде недвижимого и движимого имущества и множество денежных средств на счетах, а долг небольшой по отношению к имуществу, то управляющий может предложить банку собственность.
5Дальнейшая деятельностьЕсли человек, который желает признать себя банкротом в период проведения процедуры желает приобрести покупку дороже 50 000 рублей, то об этом он обязательно должен уведомить конкурсного управляющего за долго до покупки.
6Реализация имуществаПродажа того имущества, которое имеется у должника в соответствии со стоимостью на аукционе.

Соответственно на данном специалисте лежит абсолютно вся процедура по банкротству лица. Можно сказать, что на время проведения данной процедуры должник обязан прислушиваться к конкурсному управляющему.

Адресат жалобы на конкурсного управителя

Вышестоящим органом по осуществлению контроля над деятельностью управляющего является арбитражный суд. Именно к нему должны быть адресованы письменные жалобы на нарушение порядка исполнения обязательств и совершение противоправных действий конкурсным управляющим.

Назначение управителя на должность и завершение его полномочий происходит исключительно по решению арбитража. Инициировать отстранение гражданина могут кредиторы, представитель ответчика, иные участники судебного процесса. Работники фирмы имеют право подать жалобу на основании п.11 ст.16 ФЗ №127.

Заявление должно быть составлено участником дела по банкротству с соблюдением всех требований действующего законодательства. Государственная пошлина не взимается. Рассмотрение жалобы совершается в месячный срок после регистрации документа во входящей корреспонденции суда. Обязательным условием является предоставление доказательной базы.

Помимо обращения в арбитраж, участники процесса могут пожаловаться в прокуратуру, правоохранительные органы, саморегулируемую организацию и иные компетентные органы. Решение, куда подать обращение, зависит от основания и мнения заявителя.

Обращаясь к СРО, можно добиться дисциплинарного наказания управителя, дисквалификации гражданина. Подача заявления в ФНС поможет оспорить фиктивные деяния должника, сокрытие таких процессов управителем.

Незаконные действия лиц наказываются уголовной ответственностью.

Жалоба, поданная в Росреестр на незаконные действия конкурсного управляющего, будет рассматриваться в судебном порядке по инициативе органа и может повлечь лишение лицензии, отстранение управляющего, назначение административного наказания.

Решение адресата жалобы подлежит обжалованию заявителем в установленные законом сроки.

Как написать

Если претензия будет отправляться по почте, по факсу или передаваться уполномоченному сотруднику, то ее следует составить в письменном виде, придерживаясь требований российского законодательства. Жалоба должна содержать следующие части:

  • вводную. В ней указывается, куда подается претензия (Центральный аппарат или территориальное подразделение) и приводятся данные заявителя. Эта информация размещается в правом верхнем углу документа. В конце можно дописать номер дела о банкротстве;
  • описательную. Основная часть претензии, где заявитель сообщает о конкретных фактах и действиях конкурсного управляющего, которые противоречат правовым нормам. Здесь также можно разместить ссылки на статьи, которые нарушаются специалистом, и описать возможные последствия от неправомерных действий;
  • резолютивная. В этой части следует четко изложить требования, которые не должны противоречить закону. Как правило, это отстранение и привлечение управляющего к административной ответственности.

Подать жалобу может не только потерпевший, а и доверенное лицо.

Чтобы обвинения в нарушении не выглядели голословно и имели под собой веские основания, к письменному документу лучше приложить другие файлы или материалы, которые будут подтверждать доводы заявителя.

Это могут быть договора, расчетные (бухгалтерские) квитанции, решения или постановления судов, отчеты о проведенных аудиторских проверках, постановления контрольно-надзирательных органов и т. д.

Образец жалобы на конкурсного управляющего Образец жалобы на конкурсного управляющего

Источник: https://strana-ravnix-vozmognostey.ru/gotovim-dokumenty/kuda-pisat-zhalobu-na-arbitrazhnogo-upravlyayushchego.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.