Жалоба на действия арбитражного управляющего
Содержание
- 1 Образец жалобы на действия арбитражного управляющего – Правовед
- 1.1 Какие действия управляющего подлежат обжалованию, а какие – нет?
- 1.2 Нарушения, ведущие к отстранению конкурсного управляющего
- 1.3 Порядок направления жалобы на действия управляющего
- 1.4 Куда можно обратиться с жалобой на арбитражного управляющего
- 1.5 Каким должно быть содержание жалобы
- 1.6 Жалоба на арбитражного управляющего: помощь адвоката
- 1.7 Как составить жалобу на арбитражного управляющего в суд?
- 1.8 Кто может подать жалобу на арбитражного управляющего?
- 1.9 Куда можно подать жалобу на конкурсного управляющего?
- 2 Как написать жалобу на действия конкурсного управляющего
- 3 Жалоба на арбитражного управляющего в Арбитражный суд
- 3.1 В каких случаях подается жалоба на финансового управляющего?
- 3.2 Куда подать заявление с жалобой на финансового управляющего при несостоятельности гражданина?
- 3.3 Пошаговая инструкция подачи жалобы на арбитражного управленца
- 3.4 Особенности обжалования действий финансового управляющего
- 3.5 Особенности жалобы на бездействие арбитражного управленца
- 3.6 Последствия обжалования действий финансового управляющего при банкротстве физического лица
- 3.7 Жалоба на действия арбитражного (конкурсного) управляющего
Образец жалобы на действия арбитражного управляющего – Правовед
: 12 апреля 2018
Банкротство представляет собой комплексный процесс, в котором есть место и особым полномочиям арбитражных управляющих. Иногда такие полномочия слишком развязывают руки специалистам, и на этот случай законом предусмотрена подача жалобы на их действия.
Поскольку арбитражные управляющие, в особенности конкурсные, должны работать беспристрастно и в интересах участников дела, государство следит за исполнением ими обязанностей и допускает дисквалификацию.
Существует много возможностей повлиять на управляющего и не только в судебном порядке, но всегда через жалобу в подходящий орган. Хотя не все действия могут быть пересмотрены на практике.
Какие действия управляющего подлежат обжалованию, а какие – нет?
Особенность работы арбитражного управляющего состоит в широком круге его полномочий по закону. Так государство стремится разрешить вопрос банкротства быстро и по существу.
Собранию кредиторов приходится отдельно накладывать ограничения на деятельность управляющего. Если этого не происходит, работа специалиста может повлечь излишние убытки и нарушить интересы сторон.
Основным документом, регламентирующим подачу жалобы на действия специалиста, является Федеральный закон «О несостоятельности» № 127 от 26.10.2002 (далее — Закон). Общий порядок указан в ст. 60 Закона.
Однако в законе оговариваются лишь общие черты возможных нарушений со стороны арбитражного управляющего:
- Несоблюдение прав и интересов участников банкротства (работа в своих интересах или на третьих лиц). Читайте здесь, как осуществляется банкротство должника.
- Неисполнение прямых обязанностей по процессу банкротства в части ст. 20 и ст. 129 Закона.
- Нарушение форм отчётности и сроков в части ст. 26 и ст. 143 Закона. Что такое отчёт арбитражного управляющего подробнее тут.
- Игнорирование разработки программы продажи имущества конкурсным управляющим в порядке ст. 130 Закона.
ВАС РФ в своём Письме № 88 «О некоторых вопросах, связанных с утверждением и отстранением арбитражных управляющих» от 30.12.2004 выделил две главные группы проступков:
- Нарушение прямых обязанностей управляющего по процедуре банкротства;
- Нарушение рабочего регламента или указаний Правительства по деятельности управляющих в Письмах Правительства.
Арбитражные специалисты должны следовать Закону и правилам, установленным саморегулируемыми организациями (СРО), в которых они состоят. Плюс деятельность СРО регулируется Правительством и разъясняется ВАС РФ.
Нарушения, ведущие к отстранению конкурсного управляющего
- Игнорирование прямой обязанности по проведению кредиторских собраний и даче заключений по итогам работы;
- Пропуск сроков проведения регулярных кредиторских собраний;
- Неисполнение требования о проведении собраний кредиторов в срочном порядке;
- Непредъявление отчётов по результатам конкурсного производства;
- Затягивание при управлении процедурой банкротства, ведущее к её продлению судом и новым убыткам;
- Сокрытие от кредиторов результатов оценки имущества;
- Отсутствие утверждения кредиторами цены конкурсного имущества;
- Отсутствие усилий по выделению конкурсного имущества и оценке.
Как можно заметить, судом учитываются только прямые нарушения процедуры банкротства, а основным субъектом, который может подавать жалобу, является кредиторское собрание.
Ключевым критерием служит наличие убытков или их потенциальная возможность от деятельности арбитражного управляющего. Также очень важно согласование конкурсного производства с собранием кредиторов.
Результаты оценки, конкурсного процесса и другие итоги доносятся до участников дела обязательно, но документы по делу — нет. Специалист должен только вовремя подкреплять доказательства к отчётам в федеральную базу (ЕФРСБ).
Основным субъектом, который может подавать жалобу, является кредиторское собрание.
В своей деятельности управляющий руководствуется собственным аппаратом управления, который без контроля собственника и кредиторов, может серьёзно разрастись. Управляющий обращается к различным специалистам, поскольку сам является в первую очередь управляющим.
Немаловажно и то, что кредиторы, не заявившие вовремя свои требования и не попавшие на кредиторское собрание, лишаются права ограничивать управляющих.
Так можно определить действия, по которым суд не имеет возражений:
- Заключение от имени должника договора на аренду офиса;
- Включение в работу различных специалистов, в особенности юристов;
- Отказ представлять документы по делу по запросам отдельных кредиторов.
В практике суд признаёт действия арбитражного управляющего законными, если они следуют указаниям собрания кредиторов. Суд считает, что только собрание является контролирующим органом.
Если собранием не учитываются какие-то моменты или оговорены вопреки мнению одного из кредиторов, претензии к управляющему необоснованны.
Порядок направления жалобы на действия управляющего
Возможность жалобы на действия арбитражного управляющего урегулирована ст. 60 Закона и допускает обращение в суд лишь участникам процесса. Однако обращаться можно не только в суд. Более полный перечень органов, где может пройти обжалование, следующий:
- СРО, в которой состоит специалист;
- Росреестр;
- Налоговая служба;
- Арбитражный суд.
К участникам дела, в соответствии с Законом, относятся собственник, кредиторы, пострадавшие лица и представитель работников.
Представитель работников банкрота стоит особняком, поскольку имеет лишь право ограниченного присутствия, но не направления жалобы. Его возможности ограничены ст. 12 и ст. 15 Закона.
Различные органы рассматривают жалобы по отдельным основаниям. Следует знать, куда и в каких случаях стоит направлять требования.Компетентные организации специализируются на подаче и сопровождении жалоб, в особенности на конкурсного управляющего, и помогают с рабочим образцом.
Куда можно обратиться с жалобой на арбитражного управляющего
- Дисциплинарное взыскание;
- Дисквалификацию управляющего.
Налоговая служба помогает в вопросах нарушений процедуры банкротства и борется с криминальными его формами. Когда речь шла о фиктивном банкротстве или попытке арбитражного управляющего обойти закон, ФНС неоднократно вмешивалась и доказывала свою эффективность.
Направлять жалобу в инспекцию следует только при обоснованном подозрении на предумышленное банкротство или захват. Ответственность по незаконным действиям управляющего возможна вплоть до уголовной.
Федеральная служба государственного реестра, кадастра и картографии или Росреестр ведёт учёт СРО и состоящих в них управляющих. Жалоба в Росреестр всё равно будет рассматриваться в судебном порядке с подачи этой службы. Росреестр попытается привлечь нарушителя к административной ответственности, а это приведёт к:
- дисквалификации специалиста;
- замене СРО, замене управляющего;
- штрафу 25 000 рублей на управляющего.
Рекомендуется направлять жалобы в территориальные отделения по месту регистрации конкретных управляющих для ускорения дела.
Слушание Арбитражным судом всегда производится только в порядке жалобы от участников банкротства. Жалоба не принимается лишь от представителя работников банкрота, но он может дать суду разъяснения о проступках конкурсного управляющего.
Арбитражный суд назначает доступные административные меры взыскания по 14.13 КоАП, включая дисквалификацию и отмену решений арбитражного или конкурсного специалиста.
Каким должно быть содержание жалобы
Составляется жалоба по распространённому образцу и правилам аналогичным исковым в ст. 131 ГПК РФ, вот образец. Она содержит вводную, описательную и требовательную часть с соответствующими реквизитами:
- Вводная часть указывает, куда направлена жалоба, содержит реквизиты участников и суда, включая адреса и наименования. Важным моментом является номер дела о банкротстве, по которому проходит жалоба.
- Основная или описательная часть раскрывает суть дела, говорит о конкретных действиях арбитражного управляющего со ссылками на нарушенные статьи закона.
- Требовательная или резолютивная часть указывает на полномочия органа, куда направлена, и на требования заявителя. Если это суд, то в его полномочиях исключить специалиста, заменить, отменить его решения и привлечь к ответственности.
Важно указывать конкретные статьи закона, по которым надо применить санкции.
Последствия неправомерных действий управляющего на видео:
Жалоба, направленная не по адресу, обычно перенаправляется государственным органом, но не всегда в сжатые сроки. ФНС может перенаправить жалобу в суд и уведомить заявителя письмом.
Источник:
Жалоба на арбитражного управляющего: помощь адвоката
Жалоба на арбитражного управляющего – вопрос не простой.
Наш юрист поможет Вам справиться с проблемой обжалования его действий или бездействий, примет участие в процедуре отстранение финансового управляющего в деле о банкротстве профессионально и в срок.
Как составить жалобу на арбитражного управляющего в суд?
Немаловажным фактом является то, что любая неправомерная деятельность управляющего или причины отстранения должны быть доказаны и зафиксированы определенным решением или судом.
Для того чтобы суд принял к рассмотрению дела об отстранении, а также чтобы временный руководитель согласно суду возместил ущерб. подается ходатайство об отстранении арбитражного управляющего.
Существует специальная форма и ходатайство подается исключительно на основании веских причин и имеющихся доказательств неправомерной или ненадлежащей деятельности управляющего.
Кроме ходатайства подается и жалоба на действия конкурсного управляющего. Для эффективной подготовки подобных документов требуется квалифицированная помощь специалистов со знаниями в области законодательства и регулирующих правоотношений в деле о банкротстве.
Если вы не знаете, как решить проблему, вам стоит заручиться поддержкой хорошо себя зарекомендовавших наших специалистов. Они знают, что такое дисквалификация арбитражного управляющего и помогут реализовать процедуру на практике.
https://www.youtube.com/watch?v=k_NsWuFB7J8
Вам будет предоставлена консультации юриста по банкротству, а также квалифицированная помощью по любому вопросу. Главное, обратиться уже сегодня и заказать жалобу на конкурсного управляющего в арбитражный суд. Только в этом случае все будет сделано правильно. Удачной вам последующей работы.
И обязательно примите во внимание все наши советы и рекомендации.
Кто может подать жалобу на арбитражного управляющего?
ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» определяет обязанности арбитражного управляющего. Среди них – защита имущества должника, разумное осуществление расходов, анализ финансового состояния должника и другие.
Нарушение же возложенных законом обязанностей, как показывает практика, является главной причиной подачи жалобы на арбитражного управляющего.
С заявлением о бездействии арбитражного управляющего либо на действия, повлекшие убытки, могут обратиться лица, чьи интересы так или иначе затронуты лицом, проводившим процедуру банкротства.
К ним относятся:
- кредиторы;
- должник;
- граждане, в пользу которых вынесет судебный акт о взыскании ущерба жизни и здоровью;
- представитель работников должника;
- представитель учредителей должника;
- представитель собственника имущества должника;
- уполномоченные органы.
Несмотря на то, что саморегулируемая организация не относится к лицам, участвующим в деле о банкротстве, она также наделена правом заявлять ходатайство об отстранении своих членов от участия в деле при установлении нарушения законодательства.
Связано это, скорее всего, с тем, что СРО является, в соответствии со ст. 35 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» лицом, участвующим в процессе по делу о несостоятельности.
Список лиц, которые могут быть участниками такого процесса, законодатель оставил открытым.
Куда можно подать жалобу на конкурсного управляющего?
Жалоба на конкурсного управляющего может быть подана в:
- арбитражный суд. Чаще всего действия/бездействия конкурсного управляющего обжалуются путем направления жалобы в суд. Подобное заявление должно соответствовать требованиям АПК РФ, направлено лицом, которое является участником процедуры банкротства, может быть рассмотрено арбитражным судом в присутствии заявителя;
- Росреестр. Подавать жалобу в Россреестр лучше в территориальное управление, так как направление в центральный аппарат может значительно увеличить время ее рассмотрения;
- саморегулируемую организацию. СРО занимается контролем деятельности конкурсных управляющих и при выявлении нарушений закона о банкротстве вправе применять соответствующие меры. СРО имеет специальный дисциплинарный комитет, который занимается вопросами профессиональной деятельности членов организации;
- ФНС. Жалоба в налоговый орган подается, как правило, кредиторами при причинении им вреда конкурсным управляющим;
- прокуратура, министерство внутренних дел, министерство финансов.
Источник: https://akhty-mr.ru/nedvizhimoe-imushhestvo/obrazets-zhaloby-na-dejstviya-arbitrazhnogo-upravlyayushhego.html
Как написать жалобу на действия конкурсного управляющего
В делах о банкротстве есть несколько участников:
- Конкурсные кредиторы;
- Должник;
- Люди, которым должник причинил вред: их здоровью, материальному состоянию и т. п.;
- Арбитражный управляющий.
Главное задача этого специалиста — осуществлять контроль процесса банкротства. АУ работает на разных этапах процесса банкротства, но при этом на каждом этапе у него свои задачи, подкреплённые разными полномочиями. Существует три вида арбитражных управляющих:
- Временный;
- Внешний;
- Конкурсный.
Но в любом случае управляющий берёт на себя большинство финансовых вопросов, связанных с имуществом должника. А также может ликвидировать проведённые ранее сделки с этим имуществом.
Работу АУ контролируют судебные органы, а его задача — максимально удовлетворить требования кредиторов или, если проблемы должников не настолько серьёзные, наладить их финансовую ситуацию.
При этом управляющий может работать сам или сотрудничать с руководителем юрлица.
Права и обязанности конкурсных управляющих
Права и обязанности специалиста, назначаемого для проведения процедуры конкурсного производства, регламентируются положениями статьи 129 Федерального закона № 127 «О несостоятельности (банкротстве).
С момента назначения данного специалиста и до окончания срока его полномочий, конкурсный управляющий выступает в роли собственника имущества должника.
Это значит, что любые действия с имуществом (продажа, аренда, дарение) должны согласовываться с конкурсным управляющим.В случае с индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, специалист выступает еще и в роли руководителя компании.
К правам конкурсного управляющего относятся:
- распоряжение имуществом должника на основе действующего законодательства;
- увольнение работников и руководящего состава компании в порядке, предусмотренном законодательством;
- оспаривание сделки, связанных с имуществом, совершенных на протяжении последних трех лет до момента подачи заявления о банкротстве в суд;
- отказ от выполнения условий договоров или иных сделок, руководствуясь статьей 102 ФЗ № 127.
В список обязанностей конкурсного управляющего входит:
- инвентаризация имущества должника и заказ его оценки;
- изъятие имущества в установленном законом порядке и обеспечение его сохранности;
- уведомление работников и руководства компании об увольнении заблаговременно (сроки оповещения указаны в Трудовом кодексе);
- уведомление кредиторов о банкротстве должника, составление реестра кредиторов и проведение их собрания;
- организация аукционов, на которых будет реализовано имущество должника;
Кроме того, статьей 129 закона «О банкротстве» предоставляется право собранию кредиторов принимать решение относительно прекращения хозяйственной деятельности ИП или юрлица (исключение составляют некоторые случаи, указанные в статье). Если же назначенный специалист отказывается принять решение собрания кредиторов, подается жалоба на бездействие конкурсного управляющего, образец которой можно найти в интернете или же у профессиональных юристов.
Обращаться с жалобой необходимо и в том случае, если специалист злоупотребляет своими полномочиями или же не выполняет возложенных на него обязанностей.
Кто является конкурсным управляющим и для чего он необходим?
Конкурсный управляющий или как его по-другому называют арбитражный управляющий это человек, который сопровождает дело о банкротстве лица, вне зависимости от того какое оно юридической или физическое. На данное специалиста возлагается большая ответственность, которая заключается в обязанностях.
Обязанности конкурсного управляющего | ||
№ | Обязанность | Пояснение |
1 | Встреча с кредитором | Управляющий обязан встретиться с кредиторами и выяснить все претензии к должнику. Присутствие должника на данном этапе вовсе не обязательно. |
2 | Материальная ответственность | Под данным пунктов понимается публикация в специализированных изданиях о банкротстве, а также обновление с течением времени. Например, первоначально публикуется намерения банкротства, затем с каждым разом что было принято и что есть на данный момент. |
3 | Возможность признать себя банкротом | Арбитражный управляющий обязан перед объявлением о невозможности погашать долг убедиться может ли на это претендовать должник. Имеется множество тонкостей, которые должны быть соблюдены, в противном случае будут только потрачены денежные средства и время, а банкротство лица не может быть. |
4 | Управление собственностью | Управляющий имеет право на то, чтобы распоряжаться имуществом и счетами должника. Соответственно если у него имеется множество собственности в виде недвижимого и движимого имущества и множество денежных средств на счетах, а долг небольшой по отношению к имуществу, то управляющий может предложить банку собственность. |
5 | Дальнейшая деятельность | Если человек, который желает признать себя банкротом в период проведения процедуры желает приобрести покупку дороже 50 000 рублей, то об этом он обязательно должен уведомить конкурсного управляющего за долго до покупки. |
6 | Реализация имущества | Продажа того имущества, которое имеется у должника в соответствии со стоимостью на аукционе. |
Соответственно на данном специалисте лежит абсолютно вся процедура по банкротству лица. Можно сказать, что на время проведения данной процедуры должник обязан прислушиваться к конкурсному управляющему.
Адресат жалобы на конкурсного управителя
Вышестоящим органом по осуществлению контроля над деятельностью управляющего является арбитражный суд. Именно к нему должны быть адресованы письменные жалобы на нарушение порядка исполнения обязательств и совершение противоправных действий конкурсным управляющим.
Назначение управителя на должность и завершение его полномочий происходит исключительно по решению арбитража. Инициировать отстранение гражданина могут кредиторы, представитель ответчика, иные участники судебного процесса. Работники фирмы имеют право подать жалобу на основании п.11 ст.16 ФЗ №127.
Заявление должно быть составлено участником дела по банкротству с соблюдением всех требований действующего законодательства. Государственная пошлина не взимается. Рассмотрение жалобы совершается в месячный срок после регистрации документа во входящей корреспонденции суда. Обязательным условием является предоставление доказательной базы.
Помимо обращения в арбитраж, участники процесса могут пожаловаться в прокуратуру, правоохранительные органы, саморегулируемую организацию и иные компетентные органы. Решение, куда подать обращение, зависит от основания и мнения заявителя.
Обращаясь к СРО, можно добиться дисциплинарного наказания управителя, дисквалификации гражданина. Подача заявления в ФНС поможет оспорить фиктивные деяния должника, сокрытие таких процессов управителем.
Незаконные действия лиц наказываются уголовной ответственностью.
Жалоба, поданная в Росреестр на незаконные действия конкурсного управляющего, будет рассматриваться в судебном порядке по инициативе органа и может повлечь лишение лицензии, отстранение управляющего, назначение административного наказания.
Решение адресата жалобы подлежит обжалованию заявителем в установленные законом сроки.
Как написать
Если претензия будет отправляться по почте, по факсу или передаваться уполномоченному сотруднику, то ее следует составить в письменном виде, придерживаясь требований российского законодательства. Жалоба должна содержать следующие части:
- вводную. В ней указывается, куда подается претензия (Центральный аппарат или территориальное подразделение) и приводятся данные заявителя. Эта информация размещается в правом верхнем углу документа. В конце можно дописать номер дела о банкротстве;
- описательную. Основная часть претензии, где заявитель сообщает о конкретных фактах и действиях конкурсного управляющего, которые противоречат правовым нормам. Здесь также можно разместить ссылки на статьи, которые нарушаются специалистом, и описать возможные последствия от неправомерных действий;
- резолютивная. В этой части следует четко изложить требования, которые не должны противоречить закону. Как правило, это отстранение и привлечение управляющего к административной ответственности.
Подать жалобу может не только потерпевший, а и доверенное лицо.
Чтобы обвинения в нарушении не выглядели голословно и имели под собой веские основания, к письменному документу лучше приложить другие файлы или материалы, которые будут подтверждать доводы заявителя.
Это могут быть договора, расчетные (бухгалтерские) квитанции, решения или постановления судов, отчеты о проведенных аудиторских проверках, постановления контрольно-надзирательных органов и т. д.
Образец жалобы на конкурсного управляющего Образец жалобы на конкурсного управляющего
Источник: https://strana-ravnix-vozmognostey.ru/gotovim-dokumenty/kuda-pisat-zhalobu-na-arbitrazhnogo-upravlyayushchego.html
Жалоба на арбитражного управляющего в Арбитражный суд
Статья акутальна на: Декабрь 2020 г.
Нередко участникам процесса признания несостоятельности приходится отстаивать свои интересы и писать жалобу. Например, когда назначенный финансовый управляющий злоупотребляет своим положением или действует в интересах третьих лиц, чем нарушает закон.
Иногда проблема жалобы состоит в том, что финансовый управляющий халатно относится к своим обязанностям и не выполняет возложенные на него функции. В этом случае своим бездействием он также наносит убытки сторонам и затягивает процедуру банкротства физического лица.
Доказать злой умысел или бездействие арбитражного управляющего бывает крайне непросто. Тем не менее, у сторон дела о банкротстве граждан есть возможность обжаловать действия управляющего. Такой прерогативой наделены как сами физлица-должники, так и их кредиторы.
В каких случаях подается жалоба на финансового управляющего?
Спектр прав финансового управляющего в процедуре признания физического лица финансово несостоятельным весьма широк и без должного контроля со стороны участников процесса степень его ответственности за успешный исход дела может существенно снизиться. Финансовый управляющий обязан соблюдать баланс интересов между кредиторами и физлицом.
Какие нарушения работы финансового управляющего подлежат обжалованию:
- неправомерные действия, предполагающие приоритет в пользу одного кредитора: удовлетворение его требований в ущерб другим, без учета пропорциональности и очередности;
- злоупотребления своим положением;
- игнорирование своих прямых обязанностей (например, по публикации сообщений, объявлении торгов, инвентаризации имущества, проведении кредиторских собраний);
- пропуск сроков проведения собраний;
- непредставление необходимой отчетности кредиторам или в арбитраж в установленные сроки по результатам реализации/реструктуризации;
- намеренное затягивание процедуры банкротства, которая ведет к необходимости ее продления судом и новым убыткам сторон;
- сокрытие от кредиторов стоимости сформированной конкурсной массы;
- отсутствие усилий по выделению конкурсного имущества и поиску его.
Обжаловать действия финансового управляющего при банкротстве гражданина можно в форме ходатайств, заявлений и жалоб. Другие формы являются для России экзотическими.
Куда подать заявление с жалобой на финансового управляющего при несостоятельности гражданина?
Законодательство о несостоятельности физических лиц позволяет обжаловать действия финансовго управляющего в следующих инстанциях:
- в Арбитражном суде;
- в Прокуратуре и правоохранительных органах;
- в СРО, членом которой является управляющий;
- в органах по надзору/контролю (Росреестра);
- в ФНС;
- в других инстанциях (Минфинансов и пр.).
Большинство жалоб в процедурах банкротства направляются в Арбитражный суд. Он является контролирующим органом в данной процедуре и наделен прерогативой назначения/отстранения управляющих от работы.
Согласно 60 ст. ФЗ-127 обжаловать действия управляющего вправе только участники процесса. Текст жалобы должен быть составлен с учетом требований процессуального законодательства, а стороны при ее рассмотрении обязаны будут явиться в суд для обоснования своих доводов.
В правоохранительные органы следует жаловаться при условии наличия признаков уголовно наказуемого деяния в работе управленца.Саморегулируемые организации обязаны контролировать работу управляющих в части соблюдения ими профстандартов, федеральных стандартов, правовых актов, требования основного закона о банкротстве. Рассмотрением жалоб на членов СРО занимается специальный дисциплинарный комитет.
Пошаговая инструкция подачи жалобы на арбитражного управленца
Процедура подачи жалобы на финансового управляющего при банкротстве физического лица включает в себя следующие этапы:
- Подготовка текста документа и согласование его при необходимости участниками процесса на кредиторском собрании.
- Передача жалобы в уполномоченные инстанции любым доступным способом: лично, в электронном формате, через представителя.
- Жалоба рассматривается в установленные сроки (например, в арбитраже предельный срок для проведения заседания по заявлению составляет 30 дней).
- По результатам ее рассмотрения судом или контролирующими инстанциями выносится определение.
- Если жалоба признана обоснованной и ее удовлетворили, а финуправляющего-отстранили, то сторонам дается время на то, чтобы выбрать новое СРО из членов которого будет назначен новый кандидат.
- В дальнейшем стороны вправе запросить компенсацию причиненных им убытков в судебном порядке.
Особенности обжалования действий финансового управляющего
К жалобам на финансового управляющего предъявляется ряд общих требований. Они должны соответствовать нормам ГПК и иметь обязательную письменную форму. В их структуре выделяются следующие составляющие:
- адресная часть или вводная;
- описательная и мотивировочная;
- резолютивная или просительная.
Во вводной части прописывается куда направляется жалоба, реквизиты участников суда (должник/кредиторы и управляющий), адреса и контактные сведения, наименование СРО, номер открытого дела о банкротстве.
Мотивировочная часть должна содержать конкретные действия управляющего, которые привели к убыткам сторон со ссылкой на законодательство о банкротстве (например, п.1 ст.145 ФЗ о несостоятельности).
Например, неразумное осуществление им расходов, связанных с выполнением обязанностей в деле о несостоятельности, обнаружение признаков намеренного/фиктивного банкротства и сокрытие этого факта финуправляющим (или содействие должнику в его противоправных деяниях).
Резолютивная часть содержит конкретную просьбу по принятию мер к управляющему, которые находятся в компетенции того или иного органа (например, отстранить управляющего, привлечь к его административной или уголовной ответственности или дисквалифицировать). Важно прописать конкретные нормы закона, на основании которых будут введены санкции.
К документу необходимо приложить документы, на которые заявитель ссылается в тексте и подтверждают обоснованность претензий. Например, письменные запросы о представлении той или иной информации от финуправляющего и полученный от него ответ (или подтверждение факта отсутствия такового).
Особенности жалобы на бездействие арбитражного управленца
Жалоба на бездействие финансового управляющего составляется по аналогичной форме, только в резолютивной части необходимо прописать просьбу признать незаконным бездействие управляющего.
Завершает текст документа обычно просьба об отстранении финуправляющего и назначении нового кандидата.
Последствия обжалования действий финансового управляющего при банкротстве физического лица
Жалобы на финансового управляющего могут иметь следующие последствия в зависимости от контролирующего органа, в который она была направлена:
- она может быть признана необоснованной;
- подлежит возврату, если она подана лицами, которые не наделены правами на обжалование или подали жалобу с нарушением порядка;
- дисциплинарное взыскание (от СРО);
- дисквалификация (от СРО или Росреестра);
- уголовное преследование (при фиктивном, преднамеренном банкротстве или попытке управленца обойти закон, присвоит имущество должника);
- замена управляющего.
Анализ судебной практики показывает, что сторонам удалось обжаловать действия управляющего в случае, когда он нарушал сроки публикации сообщений о введении той или иной процедуры банкротства; решил провести собрание по месту своего нахождения, хотя это можно было сделать по местонахождению кредиторов/должника; нерационально расходовал средства и необоснованно увеличил затраты на процедуру; нарушил сроки уведомления о кредиторском собрании или вовсе не провел его; не предоставил кредиторам по их запросу документы, на которые он ссылается в отчетах; нарушил правила процедуры реализации имущества; неоткрытие специального счета для поступления всех доходов должника и расчетов с кредиторами или проведение расчетов, минуя это счет; необеспечение сохранности имущества; затягивание процедуры банкротства; нарушение очередности удовлетворения кредиторских требований.
Жалоба на действия арбитражного (конкурсного) управляющего
Источник: https://voprosy-migranta.ru/zhaloba-na-arbitrazhnogo-upravljajushhego-v-arbitrazhnyj-sud