Жалоба на незаконное строительство

Содержание

Куда нужно жаловаться на застройщика? Порядок обращения в инспекцию строительного надзора, прокуратуру, Роспотребнадзор

Жалоба на незаконное строительство

Подача жалобы на застройщика в вышестоящие инстанции должна иметь веские и законные на то основания. К ним можно отнести:

  1. Отсутствие у застройщика лицензии на осуществление строительства.
  2. Отсутствие разрешения на строительство объекта.
  3. Отсутствие проекта строящегося здания и проектной декларации.
  4. Земля, на которой происходит возведение объекта, не принадлежит застройщику.
  5. Возведение незапланированных и незаконных построек, план которых отсутствует в проекте.
  6. Несоблюдение сроков сдачи постройки (по договору долевого участия).
  7. Оплата дополнительных услуг, например, оплата коммунальных платежей до сдачи дома, непрописанных в договоре.
  8. Сданный объект не соответствует параметрам и характеристикам, прописанным в договоре.
  9. Наличие технических проблем, например, обсыпание штукатурки или фасада здания.
  10. Некачественная отделка, если квартира была куплена с отделкой.
  11. Нарушение санитарных и жилищных норм, например, наличие едкого невыветриваемого запаха, который означает, что при строительстве использовались материалы, не отвечающие нормам безопасности.
  12. Отсутствие сетей коммуникации в сданном доме.
  13. Трата денег дольщиков застройщиком в личных целях (необходимо наличие доказательств факта нарушения).
  14. Отказ застройщика в уплате неустойки за задержку сдачи строительного объекта.
  15. Отказ застройщика в рассмотрении жалобы по вышеизложенным причинам и нежелание идти на контакт.

Данный список может дополняться в зависимости от ситуации, но, как правило, вышеуказанные основания являются наиболее популярными для обращения в вышестоящие инстанции.

Инстанции для обращения с жалобой

При обращении в вышестоящие инстанции потребитель должен быть уверен в правоте своих действий. Так, например, если он обратится с жалобой о незаконной трате денег дольщиков, при этом не сможет этого доказать ввиду отсутствия доказательств, то заявление будет отклонено, а дольщик может понести наказание за клевету.

Если потребитель уверен в том, что нарушаются его права, и может доказать это, то для начала он может попробовать решить вопрос напрямую с застройщиком. В некоторых случаях, например, при некачественной отделке квартиры, застройщик может исправить ситуацию мирным путем, попросту переделав отделку.

Но если установить контакт не получилось, то гражданин в обязательном порядке должен обратиться в вышестоящую инстанцию для защиты своих прав.

Обращение в инспекцию государственного строительного надзора

Инспекция госстройнадзора осуществляет надзор при строительстве, капитальном ремонте или реконструкции строительных объектов.

В эту инспекцию можно обратиться при следующих нарушениях:

  1. Отсутствие у застройщика разрешения на строительство объекта.
  2. Девелопер (лицо, непосредственно осуществляющее строительные работы) осуществляет свою деятельность без наличия на то лицензии.
  3. Отсутствие проектной декларации объекта строительства.
  4. Несоответствие проекта и возводимого здания.
  5. Нарушение технических норм при строительстве.
  6. Трата денег участников долевого строительства не в целевом направлении.

Очень важно на раннем этапе выявления нарушений обратится в инспекцию строительного надзора, чтобы предотвратить дальнейшие серьезные проблемы.

Обращение в прокуратуру

Прокуратура – это орган, осуществляющий надзор за соблюдением прав и свобод граждан и законодательства РФ. Соответственно, подать претензию в эту инстанцию можно на основании следующих причин:

  1. Застройщик отказывается выплачивать неустойку за задержку сдачи объекта.
  2. Отсутствие разрешения на строительство объекта.
  3. Деньги, уплаченные участниками долевого строительства, тратятся застройщиком на личные цели.
  4. Сторона застройщика отказывается налаживать контакт с гражданами и решать конфликтные ситуации мирным путем.
  5. Офис застройщика неожиданно закрылся или переехал, не известив об этом участников строительства, контактный телефон не отвечает.

При грубом нарушении условий договора и, соответственно, прав участника, тот, в свою очередь, имеет право направить претензию на застройщика в прокуратуру.

Написание жалобы в Роспотребнадзор

Обращаться в Роспотребнадзор с претензией на застройщика нужно в случае нарушений по статьям ФЗ №2300-1 «О защите прав потребителей» и ФЗ №52 ««О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Соответственно, основаниями для подачи жалобы могут служить:

  1. Некачественная отделка сдаваемой квартиры.
  2. Нарушение санитарных условий для благополучного проживания.
  3. Несоблюдение технической безопасности.
  4. Несоблюдение сроков сдачи дома и отказ застройщика в выплате неустойки дольщикам.
  5. Отказ застройщика принимать жалобы от дольщиков.

Любые противозаконные действия, нарушающие потребительские права дольщиков, рассматриваются в данной инстанции.

Алгоритм составления и подачи претензии

Перед тем как составить претензию на застройщика, дольщику нужно выбрать инстанцию, которая занимается решением сложившегося вопроса.

Далее нужно грамотно написать заявление, собрать и прикрепить документы и направить на рассмотрение в выбранную инстанцию одним из доступных способов.

Правила оформления заявления

Претензию на застройщика в вышестоящие инстанции необходимо составить в письменном виде на бланке организации или в произвольной форме.

Текст жалобы должен содержать следующую обязательную информацию:

  1. В «шапке» заявления указываются наименование и реквизиты инстанции, паспортные и контактные данные заявителя.
  2. Основной текст заявления содержит: дату заключения договора, данные застройщика, номер договора, нарушения второй стороны, ссылки на законодательство, подтверждающие законность обращения и последствия ситуации, если они имеют место быть.
  3. В строке требований заявителем указываются возможные варианты решения конфликта, например, проверка деятельности застройщика, возмещение ущерба и др.
  4. В приложении указывается список прикрепленных документов.
  5. В конце претензии ставятся дата ее составления и подпись заявителя.

К заявлению нужно прикрепить копию паспорта дольщика, копию договора долевого участия, копию дополнительного соглашения и другие документы в зависимости от произошедшей ситуации.

Способы подачи претензии и результаты рассмотрения

Подать составленное заявление можно любым удобным способом в зависимости от выбранной инстанции:

  1. В инспекцию госстройнадзора подать заявление можно при личном обращении в территориальное отделение, через на официальный сайт инспекции своего города или через портал «Госуслуг».
  2. В прокуратуру обратиться с заявлением можно лично в территориальное отделение, заказным письмом на адрес ГСП-3, 125993, г. Москва, ул. Большая Дмитровка, 15а или на официальном сайте через раздел «Интернет-приемная». При подаче документов через сайт нужно заверить их квалифицированной электронной подписью; при её отсутствии необходима личная явка в отделение инстанции.
  3. В Роспотребнадзор претензию можно оставить при личном обращении, по почте заказным письмом на адрес 127994, г. Москва, переулок Вадковский, дом 18, строение №5, 7 или по электронной почте на адрес depart@gsen.ru.

Срок рассмотрения жалобы составляет 30 дней, у прокуратуры – 15 дней. По истечении этого времени инстанция должна проверить достоверность нарушений и при их наличии выписать застройщику акт на их устранение.

Если инстанция отказывается рассматривать жалобу, или результаты проверки не устраивают дольщика, то он вправе обратиться с заявлением в суд.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/zpp/uslugi/zhaloba-na-zastrojshhika.html

Как написать жалобу на незаконное строительство

Жалоба на незаконное строительство

Самовольное строительство любого объекта недвижимости без получения соответствующего разрешения контролирующего органа – это прямое нарушение действующего законодательства. В этом случае редко соблюдаются утвержденные правила градостроения и строительства, предусмотренные ГК РФ.

А при таких условиях застройщик не сможет узаконить свой объект и наделить его легальным статусом. Но самовольное возведение объекта без соблюдения действующих норм может повлечь за собой целый ряд серьезных последствий (затопление сточными водами других объектов, аварии, проседание соседствующих зданий и т. д.).

Единственная возможность этого избежать – это подать жалобу на незаконное строительство и добиться его прекращения или демонтажа возведенного объекта.

Какая стройка может оказаться незаконной

Отсутствие разрешительной документации – это веское основание для подачи жалобы. Но не всегда есть возможность точно установить этот факт без обращения в уполномоченное госучреждение, особенно если застройщик отказывается предъявить согласования. В любом случае следует обратиться в контролирующие органы, если ведутся такие работы:

  • реконструкция жилого дома или отдельной его части;
  • возведение нового здания после сноса или демонтажа старого (может выясниться, что изначально было получено разрешение только на его капитальный ремонт);
  • переоборудование жилой недвижимости в нежилую или наоборот (без разрешения это незаконно даже при условии, что объект был построен легально);
  • постройка дополнительного сооружения на земельном участке;
  • возведение любой пристройки к существующему объекту недвижимости;
  • строительство на земельном участке, который имеет другое целевое назначение и т. д.

Любое капитальное сооружение может быть построено только после получения разрешения. Согласование потребуется и в том случае, если оно будет находиться возле исторического или природоохранного объекта.

Выдачей разрешений в пределах города занимаются муниципальные органы власти. Но в зависимости от того, какие действия производит нарушитель и какой правовой статус у используемого им земельного участка, с жалобой можно обратиться в:

  1. Региональный департамент строительства и градостроительства. Если к зданию, которое несет историческую ценность, достраивается пристройка или на непредназначенном для этого земельном участке возводится объект недвижимости, следует обратиться в этот региональный департамент, исходя из территориальной принадлежности постройки.
  2. Управление Росреестра, которое уполномочено осуществлять государственный земельный надзор.
  3. Ростехнадзор. В данное ведомство следует подать жалобу в том случае, если есть подозрения, что застройщик не получил необходимых разрешительных документов, использует для строительства запрещенные материалы или у него нет допуска для выполнения работ.
  4. Муниципальный орган власти, который выдал разрешительный документ на незаконное строительство. Обращение подается в том случае, если очевидны явные нарушения норм при осуществлении работ (даже если застройщик получил все необходимые разрешения).
  5. Прокуратура. Если проблему не удалось решить путем обращения в другие контролирующие органы, следует обратиться в Прокуратуру. Это стоит сделать и в том случае, если из-за нелегальной постройки возникла аварийная ситуация. В Прокуратуру может обратиться не только заявитель, но и контролирующий орган, в который ранее подавалась жалоба по факту незаконного возведения объекта.
  6. Суд. Если нелегальная постройка находится на территории земельного участка, собственник которого отказывается сносить объект, для его принудительного сноса потребуется соответствующее решение суда. Разбирательство в юридической плоскости также поможет взыскать с нарушителя денежную компенсацию морального и материального вреда (например, если из-за незаконной постройки разрушился соседний многоквартирный дом, в котором проживали другие жильцы).

Если возникли опасения, что текущее строительство может привести к разрушению ближайших построек, домов или зданий, следует немедленно обратиться в Прокуратуру.

Первое, что стоит сделать, обнаружив, что по соседству строится новое здание или проводится реконструкция фасадной части дома – это убедиться в законности таких работ.

Отсутствие разрешительной документации существенно упростит процесс обжалования подобных действий застройщика.

Но даже если выяснится, что уполномоченные органы выдали разрешение на строительство, не исключено, что выполняются далеко не те работы, на которые оно было выдано.

Если застройщик отказывается предоставить необходимые документы или нет возможности установить его местонахождение, убедиться в законности строительства можно на сайте Росреестра. Подобный запрос онлайн вправе отправить любой гражданин, воспользовавшись ссылкой https://rosreestr.ru/wps/portal/online_request.

Поиск может быть осуществлен по одному из предложенных критериев: адресу, кадастровому или условному номеру:

Незаконное и необоснованное получение разрешительных документов – это повод обратиться с жалобой в Прокуратуру.

Неправомерная выдача разрешительных документов

В ходе общения с застройщиком может выясниться, что им были получены все необходимые разрешения (скорее всего, он сам их предъявит заявителю по первому требованию).

Но даже в этом случае не стоит игнорировать ситуацию, если в результате проводимых работ наносится вред или урон другим находящимся по соседству объектам недвижимости.

К примеру, если после возведения здания магазина возле жилого дома по его фасаду пошли трещины, это основание для обращения в контролирующие органы (даже при наличии всех согласований). В подобной ситуации есть основание полагать, что разрешительные документы были получены незаконно и необоснованно.

Проверить факт неправомерной выдачи разрешительных документов вправе только Прокуратура, куда следует обратиться для урегулирования ситуации (чтобы минимизировать ущерб от незаконного строительства, это следует сделать как можно быстрее). Чтобы жалоба была рассмотрена в самый сжатый срок, заявитель должен обратиться в свое территориальное подразделение, руководствуясь информацией https://genproc.gov.ru/contacts/map/?DISTR=&SUBJ=.

Составленный в письменном виде документ должен содержать следующую информацию:

  • реквизиты сторон (полный адрес, контактная информация и т. д.);
  • точное описание сложившейся ситуации: когда начались работы, как они проводились, были ли предъявлены застройщиком соответствующие разрешения и т. д.;
  • негативные последствия (трещины по фасаду здания, подтопление сточными водами, проседание соседнего дома и т. д.);
  • ссылки на нормы действующего законодательства, которыми должна руководствоваться Прокуратура при рассмотрении обращения и анализа сложившейся ситуации;
  • четко сформулированные требования о проведении проверки законности выдачи разрешительных документов.

К жалобе следует приложить материалы (фотографии, видеоматериалы, заключения экспертов), которые помогут уполномоченному сотруднику Прокуратуры принять решение по факту обращения. В подготовленном документе должна содержаться их точная опись.

Незаконное строительство

Независимо от того, куда заявитель планирует подать жалобу на незаконное строительство, он должен правильно составить документ, указав такие сведения:

  • реквизиты сторон;
  • точный адрес незаконного строительства;
  • детальное описание ситуации: как была обнаружена стройка, куда обращался заявитель для получения сведений о наличии разрешительной документации, как развивалась конфликтная ситуация и т. д.;
  • чем обернулось противозаконное возведение объекта недвижимости: подтопление территории, трещины по фасаду здания, разрушение фундамента и т. д.;
  • ссылки на законодательные акты, которыми следует руководствоваться при рассмотрении обращения;
  • требования по сути вопроса: принять меры в отношении нарушителя, демонтировать постройку, сообщить о принятом решении в предусмотренный для этого срок.

К документу по описи следует приложить дополнительные материалы (заключения экспертов, фотографии строящегося здания, затоплений, трещин дома и т. д.).

Обращение может быть подано от одного лица или несколькими лицами. Если речь идет о коллективной жалобе, в ней должны быть указаны персональные данные всех заявителей, каждый из которых обязан собственноручно подписать документ.

Вопрос-ответ

Вопрос: Два года назад купил квартиру в новом доме в Сочи с видом на море. Покупка обошлась очень недешево. Но, приехав этим летом, я обнаружил, что рядом с моим домом возводится другое здание (будет гостиница).

На данный момент выгнали 3 этажа, а рабочие говорят, что будет 10. Я считаю эту стройку незаконной, так мне будет закрыт вид на море, из-за которого я существенно переплатил при покупке.

Куда мне следует обратиться?

Ответ: Если все дело только в том, что новое здание закроет вид из окна, то вряд ли речь идет о нарушении закона.

Если здание находится на оптимальном расстоянии, а подрядчик получил все необходимые документы, то максимум, что можно сделать в этой ситуации – это добиться частичной компенсации средств от своего застройщика (по факту такие квартиры стоили дороже, а теперь их ценность снизилась).

Подобные ситуации часто возникают в курортных городах, когда постепенно застраивается набережная. Но, если есть сомнения, что объект возводится с нарушением действующих норм, лучше обратиться в муниципальный орган власти.

Вопрос: На земле общего пользования появился магазин. Скорее всего, на его постройку владелец не получил необходимых документов. Магазин нигде не числится, найти хозяина невозможно, продавцы отмахиваются и не хотят идти на контакт. Что делать, чтобы снести постройку?

Ответ: Если земля действительно общего пользования, то фактически можно самостоятельно снести данный объект.

Если действовать в правовом поле, то для начала стоит обратиться к своему участковому, чтобы он зафиксировал факт возведения объекта недвижимости на участке общего пользования.

С этим документом можно обратиться в Прокуратуру с требованием установить владельца и снести постройку.

Вопрос: Как подать в суд на застройщика и обязать его снести то, что он успел построить, если неизвестно, где он зарегистрирован или проживает?

Ответ: Согласно ст. 29 КоАП, если нет возможности установить место жительства ответчика, истец может обратиться в суд по последнему известному адресу его проживания или по месту нахождения спорной недвижимости.

Законодательная база

Чтобы правильно составить жалобу, стоит руководствоваться следующими законодательными актами:

Источник: https://xn----7sbabf2al2alrezou2k.xn--p1ai/%D0%B6%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B1%D0%B0-%D0%BD%D0%B0-%D0%BD%D0%B5%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B5-%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE/

Куда жаловаться на незаконное строительство и какой штраф?

Жалоба на незаконное строительство

Чтобы привлечь к правовой ответственности гражданина, проводящего строительство без разрешения, можно подать иск в суд, с требованием о запрещении возведения постройки, либо об ее сносе за счет застройщика. Также можно обращаться с жалобой в администрацию. Все это приведет к разбирательству, согласно Гражданскому или Уголовному Кодексу.

Но куда обратиться с жалобой на незаконное строительство недвижимости, если имеют место серьезные правовые нарушения? Тут вопрос решается в соответствии с УК РФ, и тут жалоба пишется в прокуратуру по статье 10 от 17 января 1992 года или к дознавателю, по вышеупомянутой части 1 статьи 159 УК РФ. При наличии состава серьезного преступления, заявление пишется на имя следователя ОВД РФ, в соответствии с частями 2 и 3, статьи 159 УК РФ. К слову, здесь поможет и статья про нецелевое использование земельного участка.

Что писать в жалобе на строительство без разрешения?

Кроме доказательных документов и бумаг, необходимо написать и оформить заявление в архитектуру о незаконном строительстве дома. В качестве инстанции-адресата может выступать прокуратура, мировой судья, кадастровая палата или местная администрация. Оформление документа будет одинаковым.

Исходить заявление о постройке без разрешения должно не от одного человека, а от коллектива, с максимально возможным количеством подписей. Только тогда эта бумага будет иметь силу при судебном разбирательстве.

Точной формы подобной жалобы нет, однако в ней должна содержаться следующая информация:

  • От кого исходит обращение. Например, от жителей отдельного дома или жилищного массива;
  • Кому обращено заявление. Кадастровая палата, архитектура, местный суд, администрация района или прокуратура;
  • Дата подачи жалобы. Стандартный пункт любого документа;
  • Причины подачи заявления. Среди самых распространенных вариантов — опасность, которую представляет сооружение для здоровья или жизни граждан, а также ущемление их прав. Наконец, отсутствие разрешения на возведение недвижимости у застройщика.

Для надежности, лучше сдать копию и оригинал бумаги, а также одну копию оставить на руках.

Что относится к объектам незаконного строительства?

Чтобы получить разрешение на сооружение того или иного объекта недвижимости, необходим целый пакет документов, вкупе с соответствующим заявлением. Их оформление — долгий, утомительный и затратный процесс.

Поэтому многие пытаются сэкономить время и силы, и пропустить этот момент. Как итог — привлечение к ответственности того или иного рода.

Но следует разобраться, при каких обстоятельствах те или иные объекты строительства считаются незаконными?

В случае постройки частного дома застройщик должен получить соответствующее разрешение в местной администрации, предоставив правоустанавливающие документы на земельный участок. За нарушения в этом случае гражданин может быть привлечен только к административной ответственности.

Для разрешения на постройку многоквартирного дома необходим значительно больший перечень бумаг из муниципальной администрации.

Основа — те же правоустанавливающие документы на участок, плюс согласие от всех остальных правообладателей строительства, справки от пожарной и санитарной инспекции, подтверждение проектной документации сооружения.

Если все эти нормы не соблюдены, строение подлежит немедленному сносу за счет ответчика.

Оформление пакета документов для сооружения коммерческой недвижимости на земельном участке — самая сложная задача. Тут требуются дополнительные выписки из ЕГРИП, ЕГРЮЛ, градостроительный план имеющегося участка, вся проектная документация, плюс указанные в предыдущих случаях документы. При несоблюдении всего этого, строение, опять же, подлежит сносу за счет самого застройщика.

Перечень случаев, когда строительство может быть признано незаконным:

  • Если здание, сооружение или другое строение было возведено на участке, не предназначенном для строительства.
  • При отсутствии разрешения на строительство со стороны соответствующих органов, которые должны соотнести запрос с градостроительными и строительными нормами.
  • У лица, осуществившего постройку, отсутствует разрешение на строительство от владельца данной территории и/или он не является ее владельцем.
  • Строительство осуществляется с применением незаконных источников доходов и рабочих ресурсов, или с нарушением ряда градостроительных и строительных норм. Это может включать сооружение незаконной пристройки в условиях сложившейся застройки.

Ответственность за незаконное строительство

Если проводимое строительство признается незаконным, то застройщика призывают к ответственности в соответствии с законом. В этом случае имеется три варианта исхода дела.

При гражданско-правовой ответственности застройщик привлекается по статье 222, пункт 2, ГК РФ. При этом незаконно возведенный жилой дом необходимо снести. Эту процедуру должен провести сам собственник, или же полностью оплатить снос объекта.

При административной ответственности налагается денежный штраф. Минимум составляет 1000 рублей, в случае наличия экологических, технический или проектных нарушений по статье 8.1 КоАП РФ.

Стандартный максимум — 10000 рублей, при постройке дома на земельном участка без права пользования. Также суд может взыскать по статье 8.

1 КоАП РФ до 1,5% от общей кадастровой стоимости земли и недвижимости.

Для привлечения к уголовной ответственности при незаконном строительстве должно иметь место мошенничество того или иного рода.

Самое меньшее, что ждет в этом случае ответчика — штраф, исправительные работы на срок до 240 часов или лишение свободы до 1 года по части 1, статье 159.4 УК РФ.

Следует помнить, что к данному виду ответственности владелец постройки может привлекаться только при планирующейся или проводимой предпринимательской деятельности на указанном участке.Погасить долг следует незамедлительно, так как предусмотрен рост штрафа при просрочке.

Штрафы за незаконное строительство

Если говорить о суммах штрафов при незаконном строительстве, то их размер варьируется в зависимости от вида возводимого сооружения, а также степени тяжести нарушений.

При несанкционированной постройке частного дома, все ограничивается 1000-5000 рублей и полной оплатой сноса строения. Но это если говорить про штраф за незаконную постройку на своем участке.

На чужом сумма может быть увеличена за счет компенсации в адрес владельца.

В том случае, когда объект незаконного строительства — это многоквартирный жилой дом, или же нарушение заключается в отсутствии прав на землю, сумма может возрасти до 10000 рублей.

В некоторых случаях взимается определенная часть от кадастровой стоимости сооружения — от 1 до 1,5%. И это логично – ответственность за незаконное строительство жилого дома должна быть выше, по очевидным причинам.

Если же застройщик допустил серьезные нарушения, которые могут привести к обрушению здания – его могут привлечь даже к уголовной ответственности.

Когда речь идет о постройке коммерческой недвижимости или мошенничестве того или иного рода — размер штрафа сильно вырастает. Тут суммы составляют около 0,5-1 миллиона рублей. Кроме того, собственник может быть привлечен к исправительным работам или лишению свободы, сроком до 1 года. Поэтому не всегда удастся отделаться просто штрафом за самовольное строительство.

Если же говорить про штраф за незаконное строительство юридическому лицу, то он значительно выше, если сравнивать с суммами, на которые могут оштрафовать физических лиц. Если обычные граждане за незаконное строительство должны выплачивать от 2 до 5 тысяч рублей, то юридические лица выплачивают от полумиллиона до одного миллиона рублей. Разница существенная.

Полезная статья? Тогда не забудьтеподписатьсяна наш канал, здесь еще много интересной информации!

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5c99ef9461fcd200b27e5b38/kuda-jalovatsia-na-nezakonnoe-stroitelstvo-i-kakoi-shtraf-5ca61dbd18430d00b31eee8c

Куда жаловаться на незаконное строительство: как бороться с соседским самостроем, образец жалобы

Жалоба на незаконное строительство

/ Жилищные споры / Самовольная постройка / Куда жаловаться на незаконное строительство

Просмотров 512

Самовольное строительство создает проблемы для людей. Они вынуждены жить рядом с соседом, который вдруг захотел построить коровник, пристрой к дому или торговую точку – а о разрешении на строительство не позаботился. Бороться с наглыми соседями и застройщиками непросто. Зачастую они не понимают слов, считая, что им все дозволено. Остается крайняя мера – жаловаться в надзорные органы.

Однако не все знают, как составить жалобу и куда ее адресовать? Встречается и равнодушие со стороны чиновников. Важно не просто оформить жалобу, но и добиться решения проблемы с незаконной застройкой. Ниже мы расскажем, как остановить нелегальную стройку.

Какое строительство считается незаконным?

Вопрос:

Добрый день. Нужна ваша помощь, подскажите – мы живем в Томской области, а по соседству с нашим домом сосед самовольно построил свинарник. Отходы, разумеется, он вывозить не хочет и нечистоты текут рекой.

Запах в деревне стоит невыносимый, люди обходят нашу улицу, мы вынуждены закрывать окна и двери даже летом. На наши претензии сосед никак не реагирует.

Посоветуйте, как бороться с соседским самостроем и куда нам лучше написать? Уже обращались в администрацию, реакции не последовало.

Инна, с. Клюквенка, Томская область.

Ответ юриста:

Здравствуйте, Инна!

Сосед, действительно, нарушает правила обустройства выгребных и компостных ям вблизи от жилых домов. Измерьте расстояние коровника до забора – оно не должно быть менее 2-х метров. От жилого или садового дома расстояние должно быть как минимум 10 метров.

Нарушения норм СНиП чреваты разбирательствами. Первым делом нужно подать жалобу в Роспотребнадзор (СЭС). Сотрудники ведомства проведут проверку.

Если будет выявлено отравление воздуха, неприятные запахи и прочие факторы – на соседа составят административный протокол по статье 6.3 КоАП РФ. Одновременно с этим виновника обяжут снести свинарник.

Но только в том случае, если строение нарушает градостроительные нормы, т.е. не соблюдены отступы от забора и жилого дома. Для этого жалоба подается в прокуратуру, а в крайнем случае – иск в суд.

Незаконное строительство – это объекты на землях ИЖС, ЛПХ или в черте города, возведенные с нарушением градостроительных, строительных, пожарных и санитарных норм.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольным постройкам присущи следующие признаки:

  • отсутствие разрешения/уведомления на строительство;
  • несоблюдение норм СНиП, СЭС, противопожарных и экологических регламентов;
  • отсутствие права собственности/владения на землю;
  • нарушение целевого принципа застройки территории;
  • угроза жизни и здоровью граждан.

Установить, что строение является незаконным не просто. Сосед может попросту не предоставить разрешений на стройку и вообще не пустить «на порог». Заполучить бумаги иначе практически нереально – их нет в свободном и электронном доступе.

Оценить, является ли дом самостроем, лучше всего по следующим факторам:

  1. Близость к соседнему участку, создание тени от навеса, ската и т.д.
  2. Угроза пожароопасной ситуации, например – в случае с баней.
  3. Риск прорыва сточных вод.
  4. Заход на коммунальные сети, подозрение в нелегальном подключении к газу, тепловым сетям, электричеству.
  5. Неприятные запахи с участка соседа, вредные выбросы в атмосферу и прочие загрязнения.

Эти и другие факты служат в пользу обращения в надзорные органы. По факту заявления соседей они обязаны будут провести проверку. В том числе, если выявлена незаконная перепланировка частного жилого дома.

Куда жаловаться?

Обнаружив факт нелегального строительства, нужно сообщить о нем в государственные органы. В настоящий момент в России действует несколько надзорных структур. Они принимают обращения от граждан в административном порядке – путем регистрации в канцелярии, на сайте или в мобильных приложениях.

В местную администрацию

Первая инстанция, куда могут пожаловаться бдительные соседи – приёмная местной администрации. Для корреспонденции в администрации есть почтовый ящик. Жалобы обрабатываются в течение 1-2 дней.

Ответ на жалобу о незаконной застройке можно получить в течение 30 дней (п. 1 ст. 12 ФЗ № 59 «О порядке рассмотрения обращений…» от 2 мая 2006 года).

Основной минус в том, что администрация не уполномочена привлекать к административной ответственности. Обычно они отвечают бумагой о том, что строение незаконное. Виновнику также вышлют уведомление. Но, как показывает практика, это работает далеко не всегда. Пройдет год, а строение по-прежнему будет стоять на том же месте.

Что делать? Гораздо выигрышней, если самострой угрожает жизни и здоровью граждан или расположен на муниципальной земле. Администрация пресекает такие нарушения. Соседу направят уведомление с требованием привести объект в соответствии с нормативами. Срок – от 6 месяцев до 1 года. Если этого не случится, власти снесут самострой, а расходы переложат на виновника.

Жители Московской области могут отправить жалобу на самострои через сайт «Добродел». Сервис позволяет решать проблемы в режиме онлайн. Жалоба заполняется по предложенному образцу.

Для ее создания нужно перейти в раздел «Жалобы» в верхнем меню сайта. Далее, щелкнуть «Создать жалобу» и внести необходимую информацию. Обработка заявок происходит в течение 2-х дней.

Профильное ведомство уведомит о принятом решении, а исполнение можно контролировать прямо на сайте.

В прокуратуру

Органы прокуратуры имеют больше полномочий в сфере надзора за нелегальным строительством. Жалоба в прокуратуру – это наиболее действенный способ привлечь виновного к ответственности.

Причем жаловаться можно не только на соседа. Жители городов могут писать обращения против застройки района.

Например, если ими выявлена незаконная пристройка к многоквартирному дому (МКД).

Срок ответа на жалобу в прокуратуру – 30 календарных дней.

Прокуроры ведут личный приём граждан по вопросам строительства. Узнайте о графике на сайте ведомства или в приемной органа. Например, в Москве прокуроры принимают каждую пятницу с 9:00 до 18:00.

Жители столицы могут подать жалобу и через интернет-приемную. Нас интересует функция «Обращение к прокурору г. Москвы». Предварительно нужно дать согласие на обработку персональных данных. Заявители указывают основания для подачи жалобы, адрес незаконного объекта, кто его владелец, а также перечисляют нарушения.

В Ростехнадзор

Если есть сомнения относительно законности возведенного строения, можно обратиться в Ростехнадзор. Ведомство занимается проверкой юридических и физических лиц по факту незаконной застройки городских территорий.

Записаться на консультацию в территориальное отделение Ростехнадзора можно по телефону. Сотрудники спросят ФИО обращающегося, суть претензии и назначат время для посещения органа. Гражданин должен иметь при себе паспорт и прийти в строго указанное время по предварительной записи.

В Роспотребнадзор

Бывает, что стройка ведется в ночное время или превышает допустимый уровень шума. Жильцы близлежащих домов могут написать жалобу в Роспотребнадзор. Эксперты ведомства замерят уровень шума, и в случае расхождения со стандартами привлекут застройщики к ответственности – в силу ФЗ № 52 от 30 марта 1999 года.

Жалоба в надзорный орган принимается:

  • почтой – ценным письмом с уведомлением о вручении и описью;
  • в приемные дни – жалобу на строительство можно дополнить устным разъяснением ситуации;
  • электронное обращение – оформляется на сайте Роспотребнадзора с авторизацией или без авторизации ЕСИА;

Заявители могут обратиться в свои территориальные отделения ведомства (СЭС) или в головной офис Роспотребнадзора. Коллективная жалоба на незаконную стройку повышает шансы на рассмотрение.

На «горячую линию»

Сообщение о самострое можно передать по телефонам «горячей линии». Ведомства информируют граждан о помощи в обнаружении незаконных объектов. Многие жалуются на проблемные дома долевого строительства. Если застройщик нарушает права дольщиков, об этом можно сообщить в ведомство.

В суд

Когда мирное урегулирование ситуации ни к чему не приводит, остается последний вариант – исковое заявление о сносе самостроя. Суды рассматривают любые дела о незаконном строительстве. Под подозрение могут попасть самовольно возведенные бани, гаражи, садовые дома, МКД, магазины и прочие объекты недвижимости.

Прежде чем подавать иск, заявителю нужно собрать доказательства. Например, акт о замерах шума, заключение специалистов СЭС, фото– видео– ночного строительства, протоколы участкового, договора долевого участия, техплан земельного участка и т.д.

Окончательное решение о признании объекта самостроем будет принимать судья. Заключение может быть в пользу истца – тогда стройку «заморозят» или обяжут владельца снести объект. Если позиция истца недостаточно аргументирована, в удовлетворении требований откажут. Рекомендуем привлекать юриста.

Образец жалобы

Жалобу можно составлять в свободной форме. Единого образца для заполнения нет (исключение – электронная жалоба в прокуратуру).

«Шапка» жалобы имеет неизменную структуру – в правом верхнем углу нужно указать ФИО и данные заявителя (кто подает жалобу), а ниже сведения уполномоченного органа/должностного лица (кому подается). Анонимные заявления по факту незаконного строительства не просматривают – отправлять их бессмысленно.

жалобы:

  • кто подает жалобу – ФИО, адрес, объекты в собственности;
  • кто выступает нарушителем – ФИО, контакты, сведения;
  • информация о правонарушении, например – порча общего имущества совладельцев, строительство магазина на ИЖС, несоблюдение отступов от забора, заход за «красные линии», незаконная пристройка к дому, угроза жизни и т.д.
  • причины, побудившие подать жалобу;
  • имелись ли попытки урегулировать конфликт мирным путем, к чему они привели/не привели;
  • просьба – рассмотреть заявление, провести проверку, уведомить о результатах;
  • способ обратной связи (почта, телефон);
  • дата и подпись заявителя.

Образец иска о принудительном сносе самовольной постройки

Административный порядок работает не всегда. Обжалование стройки может дойти до суда – в таком случае подается не жалоба, а исковое заявление с требованием прекратить застройку, снести дом, возместить ущерб и т.д.

Ответственность за незаконное строительство

Внеплановые проверки и экспертизы дают представление о том, является ли строительство незаконным? Соседу, который нарушил нормы СНиП, грозит гражданско-правовая ответственность. Вместе с тем его обяжут снести постройку или дадут время чтобы привести ее в надлежащий вид (например – снести мансарду 3-этажного дома).

Чем грозит незаконная застройка:

  • административная ответственность – в виде штрафа за нелегальное строительство (ст. 7.1, ст. 8.1, ст. 9.4 и ст. 9.5 КоАП РФ);
  • уголовная – применяется в случае вреда жизни или здоровью людей.

Выявление незаконного строительства грозит приостановлением деятельности юридических лиц сроком на 90 дней. Застройщики попадают в «черные списки».

Несанкционированная застройки мешает соседям, жильцам многоэтажек и другим людям. Если нарушитель не хочет исправлять ситуацию, граждане могут проявить бдительность и заявить о самовольном объекте.

Это можно сделать путем подачи жалоб в администрацию, госинспекцию, прокуратуру или в суд. Жалоба в надзорные органы оформляется в письменном виде. Срок ее рассмотрения не превышает 30 рабочих дней.

Столкнулись с нарушением прав? Не ждите, что сосед сам снесет самострой или устранит препятствия. Решать проблему придется самостоятельно, с помощью активных действий. Нужно уметь не просто составить жалобу, но и довести ее до надзорного органа. Если реакции не последует, толку от жалобы не будет и придется обращаться в суд.

Судебные разбирательства чреваты большими затратами (экспертиза, адвокаты, госпошлины, справки). И не факт, что суд примет вашу позицию. Если вы сомневаетесь в своих решениях, обратитесь к юристам нашего портала. Они подскажут, куда подать жалобу на строительство, чего ждать от надзорного органа и на что обратить внимание суда.

О том, куда жаловаться на незаконную стройку в Сочи – смотрите видео:

Источник: http://law-divorce.ru/kuda-zhalovatsya-na-nezakonnoe-stroitelstvo/

Незаконное строительство соседей: куда жаловаться

Жалоба на незаконное строительство

Время чтения 4 минутыСпросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−

Пожаловаться на незаконное строительство соседей в первую очередь следует в местный муниципалитет. Существует и судебная практика по таким вопросам. В любом случае факт нелегально возведенных построек скрывать не стоит, в особенности, если строения создают ряд неудобств.

В результате всевозможных проверок и экспертиз на соседей, скорее всего, будет наложен штраф. Если же были нарушены нормы градостроительства, итогом станет окончательный снос объекта. Но для этого заинтересованному гражданину потребуется составить грамотное обращение и передать его в соответствующие органы.

Куда подавать жалобу

Существует 2 распространенных варианта решения вопроса относительно самовольно построенных объектов недвижимости. Это визит в суд с исковым заявлением и требованием ликвидировать строение либо обращение в местную администрацию с жалобой. Прежде всего, рекомендовано обратиться именно в муниципалитет и далее смотреть по обстоятельствам.

Стоит учитывать, что решение вопроса при помощи администрации в некоторых случаях оптимальный вариант, поскольку подача иска, так или иначе, повлечет за собой множественные издержки. Поэтому, прежде чем, собирать доказательства и нести их в судебные органы, стоит оценить серьезность нарушений и реальность рассмотрения спора в сторону истца.

В отдельных случаях, а точнее, когда идет речь о преступных действиях, допускается написать заявление в прокуратуру с жалобой на нарушение прав и свобод человека. В течение 30 дней с момента ее регистрации, на адрес заявителя поступит решение об открытии дела либо, наоборот, отсутствии аргументов к началу разбирательств.

В любом случае после передачи жалобы в соответствующую инстанцию должна быть созвана комиссия для экспертизы проводимых работ или уже существующей постройки (осуществляется проверка соблюдения норм, правил безопасности, происходит замер границ, изучается разрешение на строительство). По результатам составленного заключения судом либо иной структурой выносится решение.

обращения

​Независимо от инстанции, в которую будет передана жалоба на незаконное строительство, ее текст приблизительно одинаков. Стандарта в этом случае не существует. Обращение заполняется произвольно, однако некоторые пункты следует указать обязательно.

В содержание жалобы необходимо включить:

  • Кому адресовано заявление — прокуратура, мировой суд, администрация населенного пункта.
  • Адрес инстанции, куда подается жалоба.
  • От кого исходит обращение — жителя одного дома либо жителей, проживающих в жилищном массиве.
  • Сведения о месте проживания заявителя.
  • Данные о правонарушителе.
  • Информация о незаконном строении — характеристика, где находится.
  • Суть жалобы. Здесь потребуется описать причины, побудившие составить заявление. Чаще всего указывают — нарушение прав, угроза жизни и здоровью, отсутствие разрешения, нарушение интересов третьих лиц, в этом случае, соседей.
  • Просьба о рассмотрении вопроса и требование ликвидировать строение либо принять иные меры по урегулированию ситуации.
  • Дата составления жалобы.
  • Подпись заявителя.

Скачать образец жалобы на незаконное строительство соседей

Подготовить прошение рекомендовано в нескольких экземплярах. Одна копия вместе с оригиналом передается в канцелярию соответствующей инстанции. Еще один образец стоит сохранить на руках.

Лучше всего, если обращение будет составлено не от одного человека, а от нескольких. При этом, чем больше граждан поставит свою подпись, тем вероятнее, что жалоба не останется без ответа и вопрос с незаконной постройкой разрешится.

Какое последует наказание

Результатом рассмотрения дела о возведении самовольных построек может стать:

  1. Ликвидация строения силами владельца либо за его счет. В этом случае говорят о гражданско-правовой ответственности на основании статьи 222 Гражданского Кодекса РФ. Например, если строение, незаконно возведенное соседом, нарушает нормы градостроительства и границы, угрожает жизни и здоровью людей, его однозначно отправят под снос.
  2. Денежный штраф за незаконное строительство. Здесь речь идет об административном наказании в размере от 1 000 до 10 000 рублей (стандартный максимум). Для юридических лиц сумма будет увеличена в несколько раз.

При доказанном факте мошенничества, при условии, что владелец проводит на участке предпринимательскую деятельность либо планирует заняться ей в будущем, налагается уголовная ответственность. Низшей мерой наказания в этом случае будет штраф, исправительные работы либо лишение свободы на 1 год.

Незаконное возведение строений, неважно, жилых или же нет, строго карается по закону. В случае если соседи приступили к застройке, нарушая при этом права проживающих рядом людей, следует обращаться в администрацию населенного пункта либо в суд. Если процедура будет признана нелегальной, сооружение подвергнется сносу, а его хозяину потребуется выплатить денежное взыскание.

Источник: https://law03.ru/housing/article/nezakonnoe-stroitelstvo-sosedej-kuda-zhalovatsya

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.