Жалоба на нотариуса в минюст

Содержание

Что писать и куда жаловаться на нотариуса

Жалоба на нотариуса в минюст

Количество сделок увеличивается, растет и потребность в их юридическом оформлении, фиксации передачи прав. Если возникают конфликты между гражданином и специалистом, необходимо знать, куда жаловаться на нотариуса.

Законодательство

Деятельность регулируется специальным актом, изданным в 1993 году — Основами законодательства о нотариате. Согласно ст. 17, каждый оформитель несет ответственность перед гражданами и юридическими лицами за нарушение норм. Право на обжалование зафиксировано в ст. 49 Основ.

Помимо основного акта, порядок опротестования регулируется также и другими документами — Гражданским процессуальным кодексом РФ и постановлениями Верховного Суда РФ.

Причины для обращения

Нормами законодательства предусмотрено множество условий, которые могут привести к обжалованию действий нотариата. На практике наиболее распространены такие причины:

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:
Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя!

  • затягивание сроков;
  • навязывание дополнительных услуг;
  • отказ от совершения необходимых действий;
  • посреднические услуги между контрагентами;
  • нарушение тайны сделки;
  • намеренное увеличение нотариального тарифа.

Список можно продолжать. Конкретные основания зафиксированы в главе 9 Кодекса профессиональной этики.

ВАЖНО! Обжаловать разрешается не только «ненормальное» поведение специалиста, но и прямые нарушения закона, нанесенный вред. Согласно ст. 17, оформитель несет полную ответственность за вверенное имущество и качество заключенной сделки.

Кто вправе пожаловаться

Согласно ст. 49 Основ, любое заинтересованное лицо. Законодательство не раскрывает конкретного круга, но определить можно на практике. Организация или гражданин, обратившиеся к нотариальным услугам и увидевшие пренебрежение законом, вправе жаловаться на нарушителей.

Примеры:

  • наследника незаконно отстранили от наследства;
  • контрагенты не могут заключить сделку из-за злоупотреблений оформителя;
  • собственник не может зарегистрировать недвижимость.

Всем, кто обращается к нотариальным услугам, разрешено составить жалобу на каждое неправомерное действие со стороны специалистов. Закон не отделяет граждан от организаций — все субъекты равны и могут одинаково пользоваться мерами воздействия на нарушителей.

Частные и государственные нотариусы

Основы законодательства о нотариате выделяют два типа субъектов: государственных и частных.

Первые оформители работают в конторах, которые находятся под эгидой государства. Частные признаются самозанятыми и ведут деятельность на основе лицензии. На оба вида возможна подача жалобы.

Уровень ответственности разный. «Государственники» рискуют получить взыскание или быть уволенными с места работы, в то время как «частники» рискуют гораздо большим — лицензией.

При этом указывается, что частные нотариусы несут ответственность индивидуально, в то время как государственные находятся под покровительством органов власти.

Куда жаловаться на нотариуса

Основы устанавливают контроль над их деятельностью. На каждого оформителя можно пожаловаться в определенные инстанции. Надзор, в соответствии с нормами законодательства, осуществляется следующими органами:

  • прокуратурой;
  • Минюстом;
  • судом;
  • нотариальной палатой.

Для удобства имеет смысл разобрать каждую контролирующую инстанцию по отдельности.

Жалоба в прокуратуру

В прокуратуре можно обжаловать только незаконные действия нотариуса. Это означает, что ненормативное поведение по Кодексу этики не подпадает под прокурорский надзор. Навязывание дополнительных услуг и незаконное оформление преступной сделки — это разные вещи.

Орган занимается насущными нарушениями. Срок рассмотрения — не более 30 дней (установлен Приказом Генпрокуратуры № 45).

В Министерство юстиции

Минюст — вторая по значимости госструктура по контролю. Министерство юстиции напрямую ведет реестр оформителей и регулирует их деятельность. Однако есть нюанс, связанный с рассмотрением нарушений со стороны частных контор.

Эта структура на практике не занимается непосредственным разбирательством обращений граждан и фирм — она направляет документы в Нотариальную палату. В отношении частных оформителей подразделения Минюста перенаправляют жалобу в Палату.

В суд

Это универсальный способ воздействия на любую организацию или инстанцию, и нотариусы не исключение. В ст. 49 Основ судебное рассмотрение указано как единственный способ урегулировать конфликт клиента и оформителя.

Суд признается наивысшей инстанцией, куда могут обращаться граждане и юридические лица. В ст. 33 Основ также сообщается: любой отказ в совершении оформления можно обжаловать в судебном порядке.

Нормы, перечисленные в Основах, продублированы и конкретизированы в ГПК РФ. Глава 37 Гражданского процессуального кодекса РФ полностью посвящена вопросу подачи заявления в суд общей юрисдикции. Жалоба рассматривается в течение нескольких месяцев.

СКАЧАТЬ Образец

В Нотариальную палату

Это центральная инстанция, которая разрешает жалобы заинтересованных лиц. У Нотариальной палаты есть два уровня: федеральный и местный. В первую очередь необходимо обращаться в региональные организации.

Если гражданин или компания решили написать жалобу на конкретного нотариуса, то не стоит сомневаться в адресате — им в первую очередь должна быть Нотариальная палата. Организация отвечает за стандарт качества работы оформителей, следовательно, несет ответственность за нарушения с их стороны.

СКАЧАТЬ Образец

Как написать и подать жалобу

Законодатель не установил строгого образца или шаблона. и форма документации закрепились на практике. Акт должен иметь следующую структуру:

  • шапку;
  • основную часть;
  • заключительные положения.

В шапке (вводной части) указываются реквизиты заявителя и адресата. Составитель должен прописать свои личные и контактные данные в обязательном порядке. Указывается местонахождения и полное наименование государственного органа, куда обращается заявитель. После реквизитов прописывается заголовок по центру текста.

Основная часть содержит обстоятельства дела, которые спровоцировали нарушение со стороны нотариуса. Заявитель подробно указывает конкретные действия оформителя, которые признаются пренебрежением норм законодательства.

Если имеет место незаконное оформление сделки — нужно указать основания для такого вывода, при навязывании дополнительных услуг, выраженное в договоре, — необходимо отразить этот факт.

Чем подробнее описан характер нарушений, тем лучше.

После изложения дела идет мотивировка — основания, которые дают возможность жаловаться на нотариального агента. Заявитель перечисляет нормы закона и Основ, которые предоставляют право начать разбирательство.

Заключительные положения содержат дату и подпись составителя. Документ будет иметь юридическую силу только после визирования гражданином.

ВАЖНО! Если в качестве заявителя выступает организация, то текст подписывает уполномоченный представитель юридического лица. Для этого необходимо сделать доверенность.

В конце указываются приложения, ими выступают любые доказательства нарушений со стороны нотариуса. Конкретный перечень документации зависит от обстоятельств дела. Если имеет место отказ от оформления, то можно приложить письменное подтверждение от нотариуса, при незаконном составлении договора, то к заявлению прикладывается копия соглашения.

Предусмотрены три способа подачи жалобы:

  • лично;
  • почтой;
  • через интернет.

Рекомендуется подавать документацию лично — заявителю будет легче определиться со сроками рассмотрения обращения.

Направление акта по почте займет некоторое время, пока документация будет доставлена до адресата.

Электронный способ подачи возможен не во всех случаях. К примеру, если заявитель намеревается обращаться в суд, то подать жалобу онлайн не получится, так как все документы принимает канцелярия при непосредственном посещении.

ВАЖНО! Заявление необходимо адресовать ответственному лицу в течение 10 дней с момента, когда оно узнало о незаконной деятельности оформителя. Такой короткий срок установлен в Основах.

Судебная практика

Государство пристально следит за деятельностью нотариата, Верховный Суд РФ регулярно делает разъяснения законодательства для граждан и юридических лиц. Особенно это касается вопросов вины.

ВС РФ установил, что именно оформитель должен доказывать отсутствие проступка со своей стороны.

Тем не менее привлечение к наказанию может быть затруднительным за счет охраняемого статуса должностного лица.

Верховный Суд РФ издает Обзоры судебной практики, где излагает позиции по спорам с нотариальными агентами. В частности, указана возможность полного возмещения убытков за вещь, которая была утрачена из-за ошибки в нотариальных действиях.

Жалоба — инструмент для влияния на нарушителей-нотариусов. Грамотное и своевременное составление документа юристом поможет возместить все убытки и компенсировать расходы.

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:
Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя! Или опишите ситуацию в форме, ниже:

Источник: https://PoPravu.club/obrascheniya/kuda-zhalovatsya-na-notariusa.html

Куда и кому можно пожаловаться на нотариуса

Жалоба на нотариуса в минюст

Пожаловаться на работу нотариуса может любой гражданин, если посчитает, что его права были нарушены действием или бездействием специалиста. Однако не каждый знает какой организации подконтрольны те или иные нотариусы. Данная статья поможет узнать, как можно обжаловать действия нотариуса, как составить жалобу и куда ее направить.

Краткое содержание

Нотариальные действия могут выполнять государственные и частные нотариусы, при этом круг обязанностей государственных нотариусов немного шире.

Помимо стандартных действий (например, удостоверение следок, подписей на документах, верности перевода различных документов, заверение копий документов) нотариусы, осуществляющие свою деятельность в государственных конторах, оформляют свидетельства о праве на наследство.

Если непонимание с нотариусом возникло при обращении по вопросам, входящим в компетенцию всех нотариусов, то подать жалобу на его действие и обратиться к другому специалисту не составит труда. Однако наследственные дела ведутся по определенным правилам, и гражданин может обратиться только к конкретному нотариусу, за которым закреплен его участок.

Подконтрольность нотариусов

Контроль за деятельностью государственных и частных нотариусов осуществляют разные органы.

Так, государственные нотариальные конторы находятся под контролем Министерства юстиции РФ (его территориальных органов) и подотчетны ему в своей деятельности.

Частные нотариусы, начиная ведение своей деятельности, становятся членами Федеральной нотариальной палаты, которая осуществляет контроль за законностью их действий.

Кроме того, статья 34 «Основ законодательства РФ о нотариате» позволяет также налоговым органам контролировать нотариусов.

Основания для жалоб

Чтобы пожаловаться на действия нотариуса клиент должен быть уверен в своей правоте, выдвигать обоснованные требования и иметь доказательства неправомерных действий специалиста.

Как правило, основаниями для направления жалоб являются:

  • намеренное затягивание регламентированных сроков выполнения определенных нотариальных действий;
  • требование оформить дополнительные документы или воспользоваться услугами, которые не нужны клиенту, с целью получения финансовой выгоды;
  • нарушение принципа неразглашения тайны совершенных нотариальных действий;
  • отказ в совершении нотариального действия без законных на то оснований;
  • нахождение нотариуса в состоянии алкогольного опьянения при исполнении своих должностных обязанностей;
  • взимание с гражданина платы, сверх установленного законодательством размера государственной пошлины либо сокрытие информации о наличии права на льготы при ее оплате;
  • совершение нотариального действия неуполномоченным на то лицом по поручению нотариуса;
  • неуважительное, грубое отношение к клиентам;
  • порча, утеря или уничтожение документов гражданина;
  • непредставление достоверной информации о стоимости услуг.

Перечень таких оснований не является закрытым и может включать в себя любые неправомерные действия, нарушающие нормы действующего законодательства, а также права и интересы граждан.

Однако необходимо понимать, что в некоторых случаях отказ специалиста совершить нотариальные действия может быть обоснован и иметь веские причины.

Отказать клиенту в оказании услуги нотариус может в случаях:

  • если требуемое клиентом действие нарушает нормы законодательства;
  • нотариус не уполномочен на совершение требуемого действия;
  • при обращении юридического лица за удостоверением сделки, противоречащей уставу организации;
  • представленная на заверение документация содержит исправления, ошибки, описки или противоречит требованиям законодательства;
  • при обращении за оказанием услуги недееспособного гражданина.

Гражданин, которому было отказано в совершении нотариальных, вправе потребовать письменный мотивированный отказ и, если он не согласен с причинами отказа, подать жалобу на нотариуса в соответствующий орган.

Куда можно пожаловаться на нотариуса и как правильно составить жалобу

Подать жалобу на нотариуса можно в следующие инстанции региона проживания гражданина:

  1. Министерство юстиции. Направить жалобу в контролирующий орган можно в электронном виде на сайт Министерства юстиции региона или направить письмом с уведомлением по адресу: 119991, ГСП-1, г. Москва, ул. Житная, д. 14.
  2. Нотариальная палата. Жалоба в Нотариальную палату региона составляется в установленном законом порядке и направляется на ее почтовый адрес. Срок рассмотрения – 30 дней с момента ее регистрации. В течение указанного срока проводится проверка в отношении специалиста и при подтверждении нарушений со стороны нотариуса к нему применяются меры дисциплинарного воздействия: замечание, выговор, строгий выговор.
  3. Прокуратура. Жалоба направляется в случае, если гражданин сомневается в законности нотариальных действий. Заявление рассматривается 30 дней, в течение которых проводится прокурорская проверка на предмет соблюдения нотариусом норм законодательства. Направить заявление в территориальный орган прокуратуры можно по почте, подать лично либо в заполнив электронную форму на сайте Генеральной прокуратуры РФ.
  4. Суд. Обжалование неправомерных действий специалиста в судебном порядке предусмотрено статьей 33 «Основ законодательства РФ о нотариате». Подать заявление в суд истец может не позднее 10 дней с момента, когда ему стало известно о совершении неправомерного действия. Такие заявления рассматривают районные суды. Если судебным решением требования истца будут удовлетворены, то суд обяжет нотариуса совершить действие или отменить незаконное действие.

В жалобе гражданина должна быть четко изложена суть вопроса и содержаться следующая информация:

  • наименование и адрес организации;
  • ФИО, адрес гражданина;
  • описание действия или бездействия, которое обжалует заявитель;
  • просьба заявителя;
  • дата и подпись.

Образцы жалобы на нотариуса

Скачать образец жалобы на нотариуса в нотариальную палату

Скачать образец жалобы на нотариуса в прокуратуру

Скачать образец жалобы на нотариуса в суд

К жалобе прикладываются документы, подтверждающие обоснованность претензий к специалисту, копия паспорта гражданина, письменный отказ нотариуса (при наличии).

Текс жалобы должен быть составлен в деловом стиле, не содержать оскорблений и личных оценочных суждений в адрес нотариуса.

При личном обращении рекомендуется составлять жалобу в двух экземплярах и ставить на втором экземпляре отметку о принятии жалобы контролирующим органом.

Гражданин имеет полное право отстаивать свои права и от грамотного составления жалобы зависит результат ее рассмотрения. Чтобы не потерять время и получить положительный результат обращения в контролирующие органы воспользуйтесь помощью опытного юриста при составлении жалобы и обосновании своих требований.

Источник: https://zenfinansist.ru/fingramota/prava/zhaloba-na-notariusa

Как подать жалобу на нотариуса

Жалоба на нотариуса в минюст

В полном объеме нотариальные действия совершают нотариусы, работающие в государственных и частных нотариальных конторах. При их отсутствии в поселениях, полномочия возлагаются на главу местной администрации.

Несмотря на то что закон устанавливает категорию дел, где участие нотариуса обязательно, а также перечень документов, которые должны удостоверяться нотариатом, их работа рассматривается как предоставление услуг.

Обязательными для нотариального заверения являются:

  • рента;
  • завещательное распоряжение;
  • брачный контракт;
  • доверенность физического лица;
  • копии документов и подписей;
  • соглашения на отчуждение долевой собственности в объектах недвижимости;
  • договор дарения и залога долей в компаниях;
  • соглашения об управлении партнерством;
  • договорные обязательства инвестиционного товарищества;
  • согласие супруга на распоряжение имуществом;
  • брачный контракт;
  • соглашение об уплате алиментов;
  • сделки, связанные с распоряжением недвижимостью, принадлежащей несовершеннолетнему или недееспособному лицу.

К компетенции нотариуса отнесены еще и вопросы наследования. Он принимает заявления на открытие наследства, проводит работу по розыску наследников, осуществляет действия по сохранности наследственной массы и выдаче свидетельств о праве на наследство.

Договоры граждан, где законодательно не требуется нотариального удостоверения, но в текст документа такое положение включено, подлежат обязательному заверению, если это не противоречит закону.

Различия между государственным и частным нотариусом

Госконторы открываются и прекращают деятельность по решению Министерства юстиции РФ, которое контролирует их.

Госнотариусы принимаются на работу по конкурсу и увольняются на основании законодательства о труде РФ и субъекта, где осуществляется нотариальная деятельность. Имущественную ответственность за их профессиональные ошибки несет государство.

Частная нотариальная служба представляет собой коммерческие конторы, которые открывают граждане:

  • с высшим юридическим образованием;
  • сдавшие квалификационный экзамен;
  • внесенные в госреестр Минюста и являющиеся членами нотариальной палаты.

Свою ответственность они обязаны страховать самостоятельно, и не имеют права работать без страхового полиса. Контроль над частным нотариатом возложен на региональные нотариальные палаты, по ходатайству которых нотариусы подлежат увольнению.

Вне зависимости от статуса нотариус не имеет права заниматься предпринимательством. Исключение составляет:

  • научная работа;
  • творчество.

Действия нотариусов подлежат обжалованию. Если клиент усматривает в их работе нарушение закона или своих прав, направляется заявление в прокуратуру. Одновременно на частного нотариуса можно подавать жалобу в нотариальную палату.

Основания для подачи жалобы

Закон не содержит исчерпывающего перечня претензий. На практике обращения связаны со следующими проблемами:

  • затягивание сроков;
  • требование оформления или предоставления дополнительных справок, которые не являются необходимыми либо нотариус обязан запрашивать их сам;
  • навязывание допуслуг и необоснованное увеличение оплачиваемой «технической работы»;
  • завышение тарифов;
  • грубость;
  • предвзятость;
  • нарушение конфиденциальности;
  • отказ совершать нотариальные действия.

С последним пунктом следует быть осмотрительным. Закон содержит основания, когда нотариальные службы имеют право отказать. К ним относятся:

  • совершение действия противоречит закону;
  • должно совершаться другим нотариусом;
  • заявитель является недееспособным;
  • представитель лица не имеет полномочий;
  • сделка юрлица, противоречит целям компании, указанным в ее учредительных документах;
  • бумаги, представленные нотариусу, не отвечают требованиям закона;
  • факты, изложенные в документах, не подтверждены в установленном законом порядке, если такое подтверждение требуется.

Прежде чем жаловаться, следует проверить обоснованность отказа и получить об этом письменный документ. По требованию клиента нотариальная служба выдает его на руки заявителю и разъясняет порядок обжалования.

Обращение в нотариальную палату

На действия или бездействие нотариуса жалоба направляется в нотариальную палату, которая является вышестоящей организацией и рассматривает все претензии граждан к частным нотариальным конторам.

Палаты располагаются в каждом субъекте РФ.

Дисциплинарная ответственность нотариуса предусмотрена «Кодексом профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации», вступившим в силу в 2016 году. Им же определена процедура рассмотрения жалоб.

Не позднее 10 дней после получения обращения, председатель палаты принимает решение о достаточности оснований для возбуждения дисциплинарного производства. Если оно открывается, в нем принимают участие все стороны конфликта.

Дело рассматривается Комиссией, сформированной в соответствии с Уставом Палаты и положениями Кодекса. Если в палате числится менее 50 нотариусов, дисциплинарное дело ведется Правлением. В его исключительную компетенцию входит наложение дисциплинарных мер.

Разбирательство проводится:

  • устно;
  • очно;
  • на основе принципа состязательности и равенства участников дисциплинарного производства;
  • закрыто для всех кроме непосредственных участников и членов Комиссии.

Если жалоба поступила через Минюст, его представитель может принимать участие в рассмотрении дела с правом совещательного голоса. Решение выносится путем ания членов Комиссии большинством . Мотивированное заключение направляется участникам.

Наложенное дисциплинарное взыскание нотариус может оспорить в судебном порядке. До рассмотрения вопроса по существу, заявитель вправе отозвать свое обращение. Анонимные жалобы не рассматриваются.

Обращение в прокуратуру

Прокуратура является надзорным органом, уполномоченным проводить проверки по соблюдению законности должностными лицами и учреждениями, в том числе нотариусами.

Жалоба на нотариуса в прокуратуру подается, если он действовал незаконно. Вопросами этичного поведения нотариальных служб прокуратура не занимается.

Заявитель получит отказ от прокурора, если в действиях нотариуса не будет обнаружено признаков состава преступления. Ему предложат передать свой вопрос на рассмотрение в нотариальную палату.

Составление жалобы

В обращении указывается место и время события и действия со стороны нотариуса, на которое подается претензия.

Изложенные факты должны быть документально подтверждены.

Поэтому прежде чем пожаловаться, нужно собрать и оценить имеющиеся доказательства. Например, если документ был нотариально неверно оформлен, он должен прилагаться к заявлению. При отказе в совершении нотариальных действий, отказной материал должен находиться в приложении к заявлению.

В заключении указывается требование, а именно:

  • «наказать» нотариуса;
  • предоставить другого;
  • оформить сделку или документы.

При рассмотрении дисциплинарных дел в нотариальных палатах, заявитель не может менять свои первоначальные претензии.

Если в результате действий нотариуса, клиент понес материальный ущерб, этот факт отражается в заявлении. Но требовать выплаты компенсации возможно только в судебном порядке.

Оформление

В жалобе должны указать:

  • наименование инстанции и адреса;
  • данные заявителя (Ф.И.О, адрес регистрации);
  • название обращения (заявление, жалоба либо иск, если дело направляется в суд);
  • приложение (перечень прилагаемых документов и их копии, подлинники);
  • дата подачи бумаги;
  • подпись заявителя.

При оформлении заявления можно воспользоваться образцами, в отличие от сути претензии, которая всегда индивидуальна.

Порядок подачи

Нотариальная ПалатаПрокуратура
  • личное обращение;
  • электронная почта (только через сайт палаты);
  • почтовый ящик, прикрепленный к зданию палаты для входящей корреспонденции (при наличии);
  • по почте.
  • личное обращение;
  • направление по почте;
  • электронная почта (через интернет-приемную только).

Если заявитель хочет обратиться в суд, он подает исковое заявление в судебную инстанцию по месту нахождения нотариальной конторы или направляет его по почте заказным письмом.

Эти дела рассматриваются в процессе искового производства, где заявитель выступает истцом, а нотариус ответчиком.

Нотариальная палата

В уставах палат указаны сроки, в течение которых рассматриваются жалобы и дается ответ заявителям. Они не превышают общих сроков, установленных федеральным законом, составляют 30 дней и могут быть продлены на такой же период по основаниям:

  • запроса дополнительных материалов;
  • болезни сторон, участвующих в разбирательстве или их отсутствия по другим уважительным причинам.

На решение вопроса о возбуждении дисциплинарного установлен десятидневный срок.

Если заявитель при нахождении своего заявления на рассмотрении палатой, подал иск в суд по тому же поводу, то палата приостанавливает разбирательство до момента вынесения решения судебной инстанцией.

Прокуратура

При рассмотрении жалоб граждан применяется общий срок, не более 30 дней. Если по изложенным в обращении фактам не требуется специальной проверки, время для ответа сокращается до 15 суток.

Когда дополнительная проверка необходима, автору письма сообщается об этом через 7 дней после подачи им заявления. Срок для ответа в этом случае может быть продлен еще на тридцати дней.

Перечень организаций, указанный в статье, через которые могут обжаловаться действия нотариуса, является исчерпывающим. Закон о защите прав потребителей на деятельность нотариата не распространяется, как и широко используемый в сфере услуг принцип «клиент всегда прав».

Вся работа нотариата строго регламентирована, как и основания для подачи жалоб на качество предоставляемых услуг и профессионализм нотариуса.

Образцы документов

Заявление о совершенных нотариальных действиях (об отказе в их совершении)

Источник: http://pravograjdan.ru/zhaloby/na-notariusa/

Куда жаловаться на нотариуса – образец жалобы

Жалоба на нотариуса в минюст

Несмотря на четкое регулирование деятельности нотариусов, ошибки в их работе — не редкость. Иногда они приводят к серьезным имущественным потерям.

Но обычные люди предпочитают не жаловаться на нотариуса, а просто обратиться к другому. В судах оспаривается только 1 из 40 тысяч совершенных действий или отказов (и это не показатель высокого качества работы российских специалистов). Вместе с тем это — эффективный правовой способ воздействия на нотариусов.

Когда нужно жаловаться

Опротестовывать нужно действия или отказы нотариусов, которые противоречит «Основам законодательства о нотариате» (№ 4462-1 от 11.02.1993) и другим нормативным актам. Сюда можно отнести, например, удостоверение сделки с участием несовершеннолетнего без присутствия и разрешения его родителей — нарушение ст. 26 ГК РФ.

Ст. 48 «Основ» приводит перечень законных причин для отказа в совершении нотариального действия:

  • оно противоречит закону;
  • его требует совершить недееспособный человек;
  • дело находится в ведении другого нотариуса;
  • поданные документы неправильно оформлены и др.

Соответственно, отказ на другом основании можно оспорить.

По требованию гражданина нотариус в течение 10 дней составляет письменное постановление, в котором мотивирует свое решение.

Этот документ — основа для подготовки заявления в суд.

Куда жаловаться

Напрямую законом предусмотрен только один способ воздействия на нотариусов — в судебном порядке. Но в некоторых случаях гражданин может обратиться с жалобой в нотариальную палату или прокуратуру.

В нотариальную палату

Нотариальные палаты (НП) — некоммерческие профессиональные объединения частнопрактикующих специалистов и лиц, успешно выдержавших квалификационный экзамен. В каждом субъекте действует своя НП, и все нотариусы региона обязаны в нее входить. В Москве, например, городская палата насчитывает почти 700 членов.

Основная задача НП — помощь и защита рядовых специалистов. Она содействует развитию и расширению их деятельности, стажировке практикантов, оплачивает экспертизы, если в отношении нотариуса ведется судебное разбирательство, устанавливает тарифы, страхует и др.

Однако палата не определяет профессиональные и этические нормы поведения специалистов (этим занимается Минюст) и имеет ограниченные возможности для их контроля и наказания.

Соответственно, жаловаться на действие или отказ нотариуса в палату малоэффективно. Более того, если дело дойдет до суда, НП будет выступать на его стороне (неофициально — оплатит проведение экспертизы, адвокатские услуги и др.).

Однако нотариальные палаты все же могут влиять на рядовых членов на основании жалоб граждан, организаций или представления прокурора:

  • привлечь их к дисциплинарной ответственности за нарушение «Кодекса нотариальной этики» от 19.01.2016. Это может быть выговор, строгий выговор или замечание. Такие «жесткие» санкции могут дополнять судебные, но не подменяют их в полной мере;
  • обратиться в суд с иском о лишение нотариуса права заниматься профессиональной деятельностью, если он допустил более одного дисциплинарного проступка в год.

В прокуратуру

С жалобой на нотариуса можно обратиться в прокуратуру в 2 случаях:

  • если пострадавший от действий или отказа нотариуса гражданин не может сам обратиться в суд по состоянию здоровья, возраста, дееспособности. В этом случае прокурор инициирует разбирательство и выступает на процессе от его имени (ст. 45 ГПК РФ);
  • нотариус своим действием или отказом совершил уголовное преступление. Чаще всего это использование служебных полномочий для извлечения персональной выгоды или во вред клиентам (ст. 202 УК РФ). В таких случаях прокурор обязан провести проверку и, если все подтвердится, возбудить уголовное дело.

Обращение к прокурору также малоэффективно. Изучение обстоятельств жалобы может растянуться на срок до 6 месяцев. А заявитель в итоге, скорее всего, получит только рекомендацию обратиться в суд.

Подготовка и подача заявления

При особом производстве заявитель не выдвигает требований к нотариусу лично, а только просит суд признать его действие незаконным и отменить (если опротестовывается отказ — наоборот).

Нотариус — не ответчик, а заинтересованное лицо в деле. Он не вправе подать встречный иск, предложить мировое соглашение, заявить отвод.

Дело рассматривается в стандартном порядке, если речь идет о правовом гражданском споре:

  • истец просит компенсировать вред, причиненный нотариусом, или выдвигает требования материального или неимущественного характера к третьим лицам;
  • оспариваются права или обязанности, появившиеся в результате оказанной услуги или отказа.

Отказ в выдаче свидетельства о вступлении в наследство оспаривают в порядке особого производства, если его причиной стал неполный комплект документов. Если основание — истечение 6 месяцев, порядок рассмотрения исковой (речь идет о праве заявителя на восстановление срока). То же самое, если между претендентами существует спор по наследству.

Заявителем в порядке особого производства может стать только тот, кто получит отказ от нотариуса или заплатил за совершение действия. С иском вправе обратиться любой, чьи интересы оказались затронуты (например, другой претендент на наследство).

В любом случае жалобу подают в районный суд по месту расположения нотариальной конторы или ведения деятельности частнопрактикующим специалистом (ст. 49 «Основ»).

Сделать это нужно в течение 10 дней с момента, когда заявителю стало известно о нарушении своего права.

Образец

Заявление или иск готовят в письменном виде. Основные требования описаны в ст. 131 и 132 ГПК РФ. Образец жалобы на действие нотариуса в порядке особого производства выглядит так:

«Шапка»

В начале указывают:

  • наименование районного суда;
  • ФИО, адрес, телефон заявителя;
  • то же самое в отношении представителей, заинтересованных лиц;

размер оплаченной госпошлины — 300 руб. (пп. 8 п. 1 ст. 333.19 НК РФ)

Преамбула

Описывают последовательно:

  • когда и с какой целью заявитель обращался к нотариусу;
  • сумма, которую он уплатил за услуги частнопрактикующего специалиста, реквизиты квитанции;
  • какие ошибки допустил нотариус в процессе совершения действия;

какие законодательные нормы нарушил (положения «Основ о нотариате», ГК РФ)

Требование

Так как спора о праве нет (это нужно указать отдельно), требования заявителя сводятся только к признанию действия неправомерным и его отмене

Заключительные положения

Заявление обязательно должно содержать:

  • перечень приложений — документов, подтверждающих обстоятельства дела и позицию заявителя, оригинал квитанции об оплате пошлины и доверенность на представителя;
  • подпись, дату

Все документы подают по количеству привлеченных лиц. Суд сам рассылает их участникам в ходе подготовки к процессу.

Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов!
Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.

Последствия обжалования

Встав на сторону заявителя, суд своим решением может:

  • признать действия или отказ нотариуса незаконным;
  • отменить совершенное действие (и все правовые последствия);
  • обязать совершить действие (оказать услугу).

В судебном порядке можно взыскать с нотариуса возмещение вреда, нанесенного по его вину. Гражданская ответственность каждого специалиста страхуется.

Если полис не покрывает ущерб, средства выделяются из компенсационных фондов региональной и федеральной НП и личного имущества нотариуса.

СК «Ингосстрах» (крупнейший страховщик ответственности нотариусов в России) отмечает, что с 2016 года компенсации добились всего несколько десятков человек. Однако общая сумма возмещений достигла 50 миллионов. В большинстве случаев вред был причинен неправильно проведенными сделками купли-продажи недвижимости.

Количество таких дел растет с каждым годом. Граждане уже понимают, как и кому жаловаться на нарушение своих прав. Все это — положительные тенденции, показатель повышения юридической грамотности населения и подконтрольности нотариусов и должностных лиц.

Источник: https://pravbaza.ru/nasledstvennoe-pravo/kuda-zhalovatsya-na-notariusa

Образец жалобы на нотариуса – как написать документ правильно?

Жалоба на нотариуса в минюст

Оформить жалобу на действие нотариального сотрудника можно самостоятельно. Пишется документ в произвольной форме, если направляется в Федеральную нотариальную палату, Министерство юстиции РФ или Прокуратуру. А вот при обращении в судебную инстанцию должно быть оформлено исковое заявление на основе жалобы.

Определим, какие образцы жалоб на нотариуса могут быть, и приведем примеры правильно оформленной документации.

статьи:

Образец жалобы на нотариуса в нотариальную палату

Жалоба в нотариальную палату на нарушения со стороны нотариуса должна иметь три важных части. Перечислим их, и расскажем, что может содержаться в документе.

Как и куда жаловаться на нотариуса – порядок подачи жалобы на нотариуса в нотариальную палату, Минюст, суд

1. Вступительная часть

Прежде всего, должна быть оформлена «шапка» документа. Она пишется справой стороны, в верхнем углу.

Указывается наименование органа, в который направляется жалоба, а также прописывается информация о заявителе. Лучше указать не только инициалы и адрес проживания, но и номер телефона для связи.

Название документа «Жалоба» пишется посредине строки, с заглавной буквы. В конце не ставится точка.

2. Основная часть

В ней заявитель должен перечислить все важные моменты, касающиеся проблемы.

Например:

  1. Удостоверения сделки. Это могут быть доверенность, договор, завещание и другие бумаги.
  2. Оформления документов. Например, свидетельства о праве на что-либо.
  3. Свидетельствования подлинности бумаг, их копий.
  4. Сохранности документации или наследственного имущества.
  5. Незаконного вымогательства оплаты дополнительных услуг нотариальной службы.

Проблема может быть разного характера. Важно, чтобы вы кратко и понятно изложили ее суть, и прикрепили доказательства своих доводов по поводу нарушений прав.

3. Заключительная часть

В конце документа следует указать свои требования.

Лучше, чтобы они были выражены в форме просьбы. Например, «разобраться по данному вопросу», «провести проверку», «привлечь должностное лицо к ответственности» и т.п.

Документы, доказывающие нарушение, следует перечислить списком.

В заключении следует поставить дату и подпись.

Образец жалобы на действия нотариуса в Минюст

Жалобы на нотариуса в Министерство юстиции РФ оформляется по такому же принципу, как и в нотариальную палату. В ней также должно быть три части.

Документ можно напечатать на ПК – или написать от руки.

Разница в документах будет только одна – «шапка» жалобы. Следует прописать в начале, что вы направляете жалобу в Министерство юстиции РФ.

Приведем пример оформленной «шапки» жалобы:

В содержательной части обязательно должны быть перечислены нарушения, которые были совершены должностным лицом нотариальной службы.

Напомним, что Министерство юстиции будет рассматривать жалобы и обращения только по вопросу государственных нотариусов.

А нотариальная палата контролирует деятельность частных служб.

В конце жалобы в Минюст оформляются требования, перечисляется список документов и ставится дата, подпись заявителя.

Образец жалобы на нотариуса в прокуратуру

Оформление жалобы в Прокуратуру не займет много времени.

Оформить жалобу можно по такому образцу:

При написании документа придерживайтесь таких же рекомендаций и правил, которые мы указали выше для оформления жалоб в нотариальную палату или Министерство юстиции.

Образец жалобы, искового заявления на нотариуса в суд

В судебную инстанцию подается не жалоба, а исковое заявление. Оно должно соответствовать требованиям, перечисленным в статье 131 ГКП РФ.

Иск должен содержать важную информацию, касающуюся правовых нарушений. Должны быть предоставлены на рассмотрения суда документы-доказательства, без них вопрос могут и не рассмотреть.

Кроме того, заявитель-истец обязательно должен выдвинуть свои исковые требования.

Заметьте, что, при обращении в судебные органы, нотариуса можно лишить прав на ведение нотариальной деятельности.

При обращении в нотариальную палату, Минюст или Прокуратуру этого нельзя сделать, через эти инстанции гражданин сможет нотариуса только привлечь к ответственности.

Пример оформленного иска:

Теперь вы знаете, как правильно оформить жалобу или исковое заявление о нарушениях со стороны нотариуса.

Читайте и другие наши статьи.

Остались вопросы? Просто позвоните нам:

Источник: https://pravo812.ru/dokumenty-blanki-zayavleniya/931-obrazec-zhaloby-na-notariusa-kak-napisat-dokument-pravilno.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.