Жалоба в прокуратуру на бездействие сотрудников

Содержание

Образец жалобы в вышестоящую прокуратуру на прокурора района

Жалоба в прокуратуру на бездействие сотрудников

Главной обязанностью прокуратуры является государственный надзор за соблюдением действующего законодательства на территории Российской Федерации.

Данный орган может контролировать деятельность не только ведомств и госслужб, но и частных организаций.

Представители прокуратуры должны принимать меры по предупреждению нарушений прав и свобод граждан, а также их защите. Если сотрудники прокуратуры нарушают свои полномочия, то одним из вариантов решения проблемы является подача специальной жалобы в вышестоящие органы. Образец жалобы в вышестоящую прокуратуру представим в статье.

Как правильно написать заявление в прокуратуру? Узнайте об этом из нашей статьи.

Что делать, если прокуратура бездействует?

Если возникает необходимость борьбы с бездействием прокуратуры, то решается такой вопрос путем подачи соответствующей жалобы. Такие обращения граждан являются индивидуальными.

Объектом жалобы становится конкретное должностное лицо, которое ненадлежащим образом выполняет или не выполняет свои должностные обязанности.

Первым этапом в данном случае является подача претензии руководству конкретной прокуратуры.

Если результата не последует, то в жалобе необходимо будет указать расширенный круг должностных лиц, а сам документ отправляется в вышестоящие органы.

В каких случаях можно пожаловаться?

Составить жалобу на прокуратуру можно при наличии любого нарушения со стороны данного органа.

Поводом для составления претензии могут быть конкретные действия или бездействие сотрудников, наличие несогласия с решением прокурора, а также ряд других ситуаций.

Важным моментом является правильное определение органа, в который надо подавать жалобу. Если документ будет подан с нарушением иерархии, то его рассмотрение может затянуться на длительный срок.

Поводом для жалобы на прокуратуру могут стать следующие ситуации:

  • существенное затягивание сроков рассмотрения заявления;
  • отказ в приеме заявления от гражданина (без весомых оснований);
  • неисполнение представителями прокуратуры своих обязанностей;
  • нарушение закона сотрудниками прокуратуры;
  • наличие «формальной» отписки со стороны должностных лиц;
  • ненадлежащее поведение сотрудников прокуратуры (агрессивное общение и пр.);
  • нарушение правил принятия или рассмотрения заявления;
  • выявление фактов бездействия должностных лиц;
  • оскорбление чести и достоинства гражданина сотрудниками прокуратуры;
  • нарушение прав и свобод гражданина представителями государственного органа;
  • вымогательство взятки представителями прокуратуры.

Как подать коллективную жалобу в прокуратуру? Читайте об этом здесь.

Куда обращаться?

Прокуратура Российской Федерации подчиняется только Генеральному прокурору. Однако подача жалобы данному должностному лицу происходит только при отсутствии результата ряда действий.

Если нарушения допущены сотрудниками прокуратуры района, то вышестоящим органом считается прокуратура субъекта, которая в свою очередь находится в ведомстве Генеральной прокуратуры.

Если необходимо обжаловать решение или сообщить о нарушении полномочий Генпрокурора, то соответствующий документ направляется Президенту РФ.

Узнать место нахождения прокуратуры субъекта можно следующими способами:

  • на официальном сайте Генеральной прокуратуры;
  • у должностных лиц прокуратуры района;
  • по телефону, указанному на сайте Генпрокуратуры.

Как написать заявление?

Жалоба на прокуратуру пишется в свободной форме. Ее содержание и список прилагаемых документов зависит от конкретной ситуации. Определенные требования распространяются только на оформление жалобы.

https://www.youtube.com/watch?v=8oYpvn1WCRc

Если некоторые данные будут отсутствовать, то прокуратура вправе отказать в принятии документа и его регистрации.

Кроме того, информацию необходимо излагать в корректной форме (нельзя допускать употребление ненормативной лексики), текст должен быть составлен логично и последовательно.

В жалобе обязательно указывается следующая информация:

  • данные заявителя (ФИО, контактная информация, адрес проживания и адрес электронной почты при его наличии);
  • дата составления жалобы (указывается в конце текста);
  • перечень прилагаемых документов (при их наличии);
  • полное наименование государственного органа, в который подается жалоба;
  • суть жалобы (логичное и поэтапное изложение информации).

Жалоба на прокуратуру должна сдержать ссылки на нормативно-правовые акты, положения которых были нарушены должностными лицами.

В некоторых случаях составить такой документ самостоятельно становится затруднительно.

Обратиться за помощью можно к адвокату или постараться найти нужную информацию на официальных сайтах.

Текст жалобы должен быть составлен грамотно и исключать элементы разговорной речи. События необходимо излагать поэтапно и максимально подробно.

Образец обжалования ответа прокуратуры вышестоящему прокурору.

Куда подать в первую очередь?

Жалобу на бездействие или действия конкретного сотрудника прокуратуры, необходимо в первую очередь подавать его непосредственному руководству.

Если в течение тридцати дней соответствующие меры не были приняты, то повторное обращение надо направлять в вышестоящие органы (если жалоба осталась без внимания, принятые меры не соответствуют требованиям заявителя и пр.). Жалоба в данном случае подается в Генеральную прокуратуру.

Варианты подачи жалобы на прокуратуру:

  1. В вышестоящий орган (начальство прокуратуры района, прокуратура субъекта или Генеральная прокуратура).
  2. В следственный комитет (в случае совершения прокурором административных правонарушений и наличия необходимости провести проверку данного факта).
  3. В суд (необходимость таких обращений в большинстве случаев возникает при возникновении претензии к прокуратуре в рамках производства или наличии серьезных последствий для гражданина, чьи права были нарушены).

Способы подачи жалобы

Существует несколько вариантов подачи жалобы на бездействие или действия прокуратуры. Независимо от выбранного способа, сроки рассмотрения обращения не будут отличаться.

Особое внимание следует уделять наличию контактной информации заявителя. Если отправлять жалобу по почте, то подтверждением получения ее соответствующими органами будет уведомление о доставке. При использовании интернета рекомендуется обязательно указать адрес электронной почты.

Варианты подачи жалобы на действия или бездействие прокуратуры:

  • личное обращение к прокурору (запись и прием граждан осуществляются в определенные дни);
  • подача жалобы через интернет (на официальном сайте);
  • отправка жалобы по почте (письмо должно быть заказным и содержать полную опись всех вложений);
  • подача жалобы через канцелярию прокуратуры (в данном случае жалобу надо составить в двух экземплярах, один из которых остается у заявителя с соответствующей пометкой о приеме документа);
  • использование специального ящика «Для обращений и заявлений» (такой ящик должен находиться в каждом отделении прокуратуры).

Адрес для обращения граждан

Адрес Генеральной прокуратуры РФ указан на официальном сайте данного государственного органа. Дополнительно здесь можно найти информацию для направления корреспонденции.

При отправлении писем важно соблюдать общие требования составления жалоб (ФИО и контактные данные отправителя). Если обращение будет написано анонимно, то оно может остаться без рассмотрения.

На официальном сайте Генеральной прокуратуры дополнительно представлена информация о приемных часах конкретных должностных лиц.

Адрес: г. Москва, ул. Большая Дмитровка, д.15а

Адрес для корреспонденции: 125993, г. Москва, ул. Большая Дмитровка, д. 15а, ГСП-3

Телефон: +7(495)987-56-56

Сколько времени рассматривается жалоба в прокуратуре? Ответ узнайте прямо сейчас.

Через интернет — инструкция

Жалобу на прокуратуру можно подать на официальном сайте genproc.gov.ru в разделе «Интернет-приемная».

Система предоставить специальную форму обращения, в которой надо внимательно выбрать конкретные разделы.

Звездочкой будут помечены пункты, обязательные к заполнению.

Если информации будет недостаточно, то жалоба не отправится. Корректность или некорректность введенных данных подтверждается специальными уведомлениями системы.

Алгоритм работы с интернет приемной:

  • выбрать тип обращения (система предложит несколько вариантов);
  • указать вид обращения (общий характер или сообщение о коррупции);
  • ввести ФИО заявителя (для каждого типа данных имеется отдельная строка);
  • выбрать из списка регион проживания заявителя;
  • указать способ доставки ответа (имеется несколько вариантов);
  • обязательно указать адрес электронной почты;
  • ввести основной текст жалобы (специальная строка);
  • загрузить дополнительные документы (при их наличии);
  • ввести проверочный код, который указан на специальной картинке;
  • подтвердить отправку жалобы.

Сроки получения ответа

Стандартным сроком для рассмотрения жалоб на прокуратуру от граждан является период в тридцать дней (с даты подачи документа в соответствующий орган).

В некоторых случаях заявления от граждан подразумевают срочное принятие определенного решения. Срок рассмотрения жалоб может быть изменен в соответствии с определенными нюансами.

Если удовлетворение заявления подразумевает привлечение других государственных органов или проведение тщательных проверок, то период принятия решения может быть увеличен.

Варианты сроков получения ответа:

  1. Общий срок рассмотрения жалобы составляет тридцать календарных дней (если не нужны дополнительные проверки и отсутствует факт срочности в рассмотрении документа).
  2. Срок рассмотрения жалобы сокращается до пятнадцати календарных дней, если ситуация подразумевает ускоренное принятие решения (если документ подает уполномоченный по правам человека, необходимо дать ответ на запрос и пр.).
  3. Безотлагательные жалобы рассматриваются в течение трех дней (например, если суть документа касается уголовной ответственности).
  4. Срок рассмотрения жалобы может быть продлен на период до десяти дней (например, если жалоба подается в рамках производства или подразумевает многочисленные этапы проверки).

При составлении текста жалобы необходимо аргументировать изложенную информацию. Если суть претензии будет признана необоснованной, то государственный орган вправе не рассматривать такие документы.

Заявителю будет направлен соответствующий ответ в письменной форме. Алгоритм составления текста жалобы и правила ее подачи надо соблюдать в точном соответствии с установленными требованиями.

Как правильно написать заявление в Генеральную прокуратуру РФ онлайн? Узнайте из видео:

Источник: https://ugkod.com/nakazanie/zhaloba-v-prokuraturu-obrazets.html

Жалоба в прокуратуру на бездействие должностных лиц: образец, куда и как подать

Жалоба в прокуратуру на бездействие сотрудников

Действия сотрудников государственных инстанций и воинских частей часто оказываются не совсем законными. Человеческий фактор приводит к превышению полномочий, и от этого страдают граждане страны. Однако, как и любое другое нарушение, действие уполномоченных или должностных лиц может быть рассмотрено прокуратурой для вынесения постановления или наказания в их адрес.

Гражданам просто нужно знать, что подобная возможность существует, и правильно ею воспользоваться в рамках текущего законодательства РФ.

Основания

Любые действия граждан, которые временно или на постоянной основе представляют власть государства, могут оказаться неправомерными по отношению к остальным гражданам.

Сферы нарушений включают в себя любые структуры, которые призваны помогать или регулировать жизнь в стране – нарушитель может быть в рядах правоохранительных органов, органов опеки, здравоохранения и т.д.

Соответственно, и основания подачи жалобы разнообразны. Все они, как правило, группируются в следующие категории:

  • Незаконные действия – отъявленное нарушение закона в адрес гражданских лиц или других уполномоченных;
  • Незаконное бездействие – халатность по отношению к работе, а также непрофессионализм, вследствие чего пострадало гражданское лицо или было вынесено несправедливое решение по его проблеме;
  • Незаконные нормативные акты в организации, которые противоречат федеральному законодательству страны;
  • Необоснованное заключение под стражу, обвинения или оформление подписок о невыезде без достаточных на то оснований;
  • Вред – физический или моральный – во время действий должностных лиц любых инстанций. Чаще всего касается органов дознания и следствия;
  • Привлечение к ответственности незаконным образом – фальсификация доказательств, улик, недостаточная проверка обстоятельств дела и т.д.;
  • Превышение полномочий в корыстных целях и необъективность служащего – осуждение, дискриминация, постановка гражданина в заведомо безвыходное положение и т.д.

Как правило, конкретные причины указываются в первой части нормативных актов, касающихся осуществления деятельности государственных органов. Там же можно найти и возможные последствия, дающие вам право обращаться с жалобой в прокуратуру.

Как подать

Вся схема подачи жалобы в прокуратуру имеет несколько этапов, ибо сразу же идти в эту инстанцию нельзя по закону. Вам необходимо будет пройти всю процедуру подачи нескольких жалоб в саму инстанцию, где было выявлено нарушение, согласно такой иерархии:

  • Если нарушил ваши права и свободы конкретный сотрудник территориального подразделения, подавать обращение следует его непосредственному начальству;
  • Если начальство игнорирует или пишет отписки на жалобы, необходимо направить обращение в главный территориальный орган;
  • Если обращение игнорируется и там, вы вправе обращаться одновременно и в прокуратуру по месту жительства, и в главную инстанцию в сфере нарушения (иерархическое начальство локальных подразделений в Москве).

Подача жалобы в прокуратуру возможна и на втором этапе структуры, однако при этом в жалобе необходимо будет указать, что вы направили копию обращения в центральную районную инстанцию, которая регулирует деятельность нарушившего закон подразделения.

Образец жалобы на неправомерные действия должностного лица.doc

Если нарушение касается выпуска нормативно-правового акта, который нарушает ваши конституционные права или же федеральные законы, обращаться нужно в центральный районный аппарат структуры параллельно с подачей обращения прокурору. Обращение в вышестоящее начальство инстанции в Москве может просто затянуть процесс рассмотрения жалобы, поскольку ее необходимо будет перенаправлять по месту возникновения нарушения.

Подать прокурору жалобу можно такими способами:

  • Придя на прием в установленные законом часы обращения граждан – иногда требуется предварительная запись. Адреса необходимо смотреть на сайтах региональных прокуратур. Вам потребуется распечатанное в двух экземплярах обращение, а также оригиналы и копии доказательств правонарушения должностного лица. Не забудьте взять с собой паспорт. На вашем экземпляре жалобы сотрудник прокуратуры обязан поставить отметку о дате и лице, которое приняло обращение – в противном случае, жалоба считается незарегистрированной;
  • Написав и отправив заказное письмо по адресу региональной прокуратуры или в центральный орган. Все копии документов должны быть вложены в письмо. Данный способ применяется обычно тогда, когда у вас слишком много документов или нет возможности прийти лично на прием к прокурору. Обязательно сохраните квитанции Почты России об отправке – они будут доказательством того, что вы обратились с жалобой официально;
  • При помощи интернет-порталов региональных прокуратур. Однако, помните, что не все они имеют подобные формы обращения. Поэтому Генеральная прокуратура Москвы позволяет подавать на официальном сайте обращения из всех регионов. Подобная электронная жалоба в онлайн-приемной может занять больше времени для рассмотрения, поскольку ее должны будут передать из центрального органа в территориальный – на это отводится стандартные 7 дней.

Прокурорское рассмотрение обстоятельств правонарушения со стороны должностного лица займет от 15 до 30 дней.

Обычно для подтверждения ваших слов и факта нарушения прокуратуре приходится проводить служебные внеплановые проверки, поэтому наберитесь терпения – 15-дневный срок рассмотрения установлен для тех жалоб, которые не требуют дополнительных действий со стороны прокуратуры (то есть, когда нарушение должностного лица достаточно подтверждено вашими документами). Ответ должен будет прийти либо по почте, либо по электронной почте. В течение месяца сотрудники прокуратуры имеют право связываться с вами для затребования дополнительных документов, разъяснений или свидетельских показаний.

Как составить

С образцами жалоб можно ознакомиться в интернете или на стендах в той инстанции, где и произошло правонарушение. От органа к органу они разнятся только сутью возможной проблемы, форма же остается неизменной:

  • Правый верхний угол листа – шапка, где необходимо указать реквизиты трех сторон (ваши, органа-нарушителя и прокуратуры обращения). При электронной подаче шапку генерирует система при заполнении вами предоставляемых форм;
  • Слово «Жалоба» в центре страницы под шапкой;
  • Текст самой жалобы в свободной форме изложения. Самая обширная часть, где вы должны без эмоций и спокойно изложить даты, имена и проблемы, которые возникли у вас в процессе общения с должностными лицами. Необходимо подкреплять свои слова законодательно и документально – ссылаться на определенные статьи, постановления, отказы или предписания. Избегайте домыслов и пишите только по существу;
  • Требования к прокурору – конкретные и соразмерные возникшему нарушению. Если не знаете, что писать, необходимо просить разобраться в проблеме, вынести законное решение насчет действий должностного лица или привлечь его к ответственности;
  • Дата и подпись. Подпись необходимо расшифровать вашими ФИО;
  • Опись документов, которые предоставляются вами вместе с жалобой.

Если вы направляете жалобу не только в прокуратуру, необходимо в самом начале указать, что ее копия направляется в определенную инстанцию параллельно с этим обращением.

(3 4,67 из 5)
Загрузка…

Источник: https://iurist.info/zhalobi/kak-napisat-zhalobu-v-prokuraturu-na-bezdejstvie-dolzhnostnyh-lits.html

Как написать жалобу на чиновника за бездействие

Жалоба в прокуратуру на бездействие сотрудников

Несмотря на все законопроекты, действующие в нашей стране, которые со всех сторон контролирует работу государственных органов и чиновников, все равно они находят лазейки для нарушения закона.

Для того, чтобы обращение, направленное чиновнику было рассмотрено, а не получена банальная расписка следует знать свои права и обязанности, а также иметь возможность писать жалобу.

В рамках данной статьи мы рассмотрим на какие действия чиновника можно жаловаться, а также расскажем, как направить жалобу в прокуратуру Российской Федерации.

Причины жалобы

В прокуратуру обращаются за помощью, когда кажется, что справедливость отсутствует. Чиновники иногда берут на себя такие обязанности, которые не входят в их компетенцию или же не проявляют должного внимания к обыкновенным гражданам. Если человек знает свои права и обязанности, то они должны быть исполнены государственными органами, в противном случае необходимо писать жалобу.

Но на каждую жалобу должно быть основание, невозможно написать жалобу на пустом месте. О нескольких наиболее популярных вариантов жалобы мы поговорим ниже.

Основания, с которыми можно обратиться в прокуратуру?
ОснованиеПояснение
1Нарушение графика работыКаждый человек официально трудоустроенный в государственной структуре имеет свой график работы, где возможно имеются приемные дни. Соответственно если чиновник несвоевременно пришел на работы или же пропустил приемный день заранее не предупредив записавшихся граждан, то это может служить нарушением.
3Незаконные действияОтказ рассматривать обращение или принимать лично гражданина с его проблемой.
4ВзяткаОпределённая сумма денежных средств, которая передается чиновнику взамен на желаемое. Например, место в детский сад могут предоставить если передать взятку. Необходимо напомнить, что факт передачи и получения взятки наказывается уголовно.
4Отказ в предоставлении льготыОтдельные категории лиц имеет льготы, которые должны предоставить государство, например определенные выплаты или же иные социальные меры.
5Хамство и грубостьКаждый гражданин, находящийся при исполнении своих трудовых обязанностей не имеет право грубить и хамить пациентам

Это основные причины, которые могут являться основание для передачи недовольства на рассмотрение сотрудникам прокуратуры. Однако стоит отметить, что каждая причина рассматривается в индивидуальном порядке.

Зачастую люди обращаются к чиновникам с просьбой предоставить место в детском саду или же построить площадку, так как детям не чем себя занять во время прогулки.

В таком случае основание будет – нарушение законодательства с сферы благоустройства дворов или же направления образования.

Необходимо напомнить, что стандартной формы, которую необходимо заполнить для жалобы нет, поэтому каждый человек пишет её в произвольной форме с соблюдением делового формата.

Как передать жалобу в прокуратуру?

Прокуратура принимает жалобы во всех форматах, поэтому её можно передать даже, не выходя из дома.

Способ подачиОбъяснение
1ЛичноНеобходимо лично посетить отделение прокуратуры в приемный день. С собой необходимо иметь жалобу в двух экземплярах и зарегистрировать обе.
2ОнлайнЧерез сайт прокуратуры в регионе. Через сайт жалобу можно передать онлайн, для этого следует заполнить специальную форму, в случае если места будет недостаточно можно приложить факл в прикрепленные документы.
С помощью услуг почтового отделения России.В таком случае к жалобе и приложению необходимо добавить опись содержания письма.
С применением телефона горячей линии
С использованием факса.

Стоит предупредить что срок рассмотрения изменяется в отличии от способа подачи, отсчет начинается с момента регистрации жалобы в государственном органе.

Соответственно если способ передачи – почта, то необходимо дождаться письменного уведомления и именно с этого момента будет отсчет времени, если речи идет о самостоятельные передачи, то он остается неизменным так как жалобу регистрируют сразу.

Сроки рассмотрения

Получив жалобу от физического или юридического лица прокуратура обязана дать ответ в установленный срок – 30 дней.

Однако некоторые ситуации могут затянуть рассмотрение до 2 месяцев с момента её передачи.

Срок увеличивается в том случае, если не хватает первоначального отведенного времени, в основном используется в том случае, когда основания жалобы повлекли серьезные разбирательства и уголовные дела.

Перед тем как продлить срок рассмотрения жалобы сотрудник прокуратуры должен связаться по контактному телефону или же с помощью почты (электронной или обыкновенной) для того, чтобы предупредить о продления срока для рассмотрения.

На какую жалобу можно не ждать ответа?

Жалоба не подлежит ответу и в большинстве случаев просто вернуться отправителю в том случае если она:

  1. Анонимная – не имеет сведений о человеке, который её передал. Конфиденциальность допускается в том случае если сообщение содержит информацию о коррупции;
  2. Написана не на русском языке, к сожалению не все специалисты могут правильно перевести текст письма, поэтому обращение в прокуратуру Российской Федерации необходимо строго на русском языке;
  3. Недовольство не должно содержать нецензурной лексики, оскорбления и иных вещей, которые не допускаются в деловом формате;
  4. Категорически запрещено задавать вопросы касающиеся личной жизни сотрудника или государственной тайны.

Если жалоба имеет вышесказанные пункты, то ответа на нее не последует.

Мнение эксперта

Каждый человек, который занимает вышестоящую должность и находиться на государственном обеспечении должен соблюдать свои обязанности. В противном случае чиновника снимают с должности, вышесказанная схема не удивительна, и я бы даже сказал бы обычная, но есть одно, но.

У нас множество чиновников в каждом городе и закрепить за каждым контролирующего человека, который будет следить за соблюдением законодательства невозможно.

Именно поэтому такими органами контроля должны выступать наши граждане, которые просто обязаны не идти на поводу о чиновников, а оповещать органы выше о нарушение.

Только в плотной связи граждан и сотрудников прокуратуры можно сделать государственные органы чище от халатных действий чиновников или вообще их бездействия. Поэтому все зависит непосредственно от граждан, которые должны помогать, а не давать взятки и отходить от своего дела, которое привело к чиновнику.

В случае если человек сильно занят или же не может самостоятельно подать жалобу по своим обстоятельствам сделать это можно и дистанционно, что позволит, не выходя из дома сообщим о нарушении законодательства.

Сотрудники прокуратуру рассмотрят жалобу и если основания действительно будут подкреплены доказательствами чиновнику может грозить наказание от увольнения до ареста.

Генеральный прокурор Российской Федерации Юрий Яковлевич Чайка

Типичные ошибки

Ошибка №1: Передача жалобы или иного обращения с помощью услуг Почты России. Письмо отправляется без уведомления.

Источник: https://zhaloba24.ru/podat-zhalobu-v-prokuraturu-na-chinovnika-v-moskve/

Куда можно пожаловаться на незаконные действия или бездействие сотрудников прокуратуры

Жалоба в прокуратуру на бездействие сотрудников

Виктор Сухов, главный редактор. Экономист. Опыт работы в финансах более 15 лет. Дата: 26 апреля 2018. Время чтения 8 мин.

Полномочия и обязанности прокурора. Основания для подачи жалобы на прокурора. Порядок и обжалование бездействия органов прокуратуры с учётом подведомственности.

Большинство граждан России по любому поводу пишут жалобы в прокуратуру, поскольку считают, что это единственный государственный орган, защищающий их права.

Что же делать в том случае, если прокурор не реагирует на сообщение, жалоба осталась без ответа? Бездействие прокурора тоже можно обжаловать, если знать некоторые особенности.

Нормативная база

При нарушении прав и законных интересов граждан, вызванных неправомерными действиями либо бездействием работников органов прокуратуры, жалоба рассматривается вышестоящим органом в порядке подведомственности.

Куда жаловатьсяОснованиеПримечание
Прокурор (районная или городская прокуратура)Бездействие (незаконные действия) работников прокуратуры. 

П. 5.8 Приказа Генерального прокурора № 45

Областная прокуратураЖалоба на отсутствие рассмотрения жалобы в отношении сотрудника районной или городской прокуратуры либо отказ в удовлетворении жалобы.
Генеральная прокуратураЖалоба на результат рассмотрения прокурором обращения.
Следственный комитетРассматривает заявления о преступлениях должностных лиц.Ст. 42 Закона о прокуратуре
Президент РФЖалоба на генерального прокурора.Конституция РФ
СудЖалоба на действия прокурора при принятии им решения о возбуждении или прекращении уголовного дела.

Жалоба на бездействие прокурора при обращении в порядке ст. 10 Закона о прокуратуре.

Ст.125 УПК РФ

Глава 22 КАС РФ

Обязанности прокурора

Прокуратура занимается охраной прав и интересов граждан в соответствии с Законом о прокуратуре.

Законом о прокуратуре установлены основные обязанности сотрудников органов прокуратуры, напрямую связанные с надлежащим исполнением возложенных на них полномочий:

  • осуществление надзора за соблюдением и исполнением требований законов органами исполнительной власти, правоохранительными органами и юридическими лицами (ст. 21, 29);
  • осуществление надзора за соблюдением прав и свобод гражданина, в том числе право на защиту законных интересов при проведении оперативно-розыскных и следственных мероприятий (ст. 27);
  • рассмотрение жалоб, обращений и заявлений граждан по нарушению их прав и законных интересов, в том числе при проведении оперативно-розыскных и следственных мероприятий (ст. 10).

Рисунок 2. Прокуратура – надзорный орган. Источник: сайт «АСТВ.ру»

Статьёй 40.2 Закона о прокуратуре установлено, что на прокурорских работников распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Законом о противодействии коррупции, а также обязанности, установленные статьями 17, 18, 20, 20.1 Закона о государственной гражданской службе.

Прокурорским работникам запрещается:

  • давать и получать взятки, денежное вознаграждение от граждан и юридических лиц;
  • злоупотреблять служебным положением и полномочиями;
  • осуществлять предпринимательскую деятельность;
  • представительствовать от имени третьих лиц в госоргане, в котором замещают должность;
  • разглашать конфиденциальные сведения или служебную информацию;
  • открывать счета и вклады в банках за пределами РФ;
  • заниматься оплачиваемой деятельностью без разрешения руководителя (в том числе научной и преподавательской).

Как государственные служащие, прокурорские сотрудники обязаны:

  • добросовестно исполнять служебные обязанности;
  • не совершать порочащие честь и достоинство поступки;
  • проявлять уважение и корректность ко всем гражданам;
  • не допускать конфликта интересов.

За ненадлежащее исполнение служебных обязанностей государственный служащий может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в соответствии со ст. 41.7 Закона о прокуратуре.

Полномочия прокурора

В рамках возложенных полномочий прокурор осуществляет надзор:

  1. За исполнением законодательства (осуществляет проверку исполнения законодательства на основании поступившей информации, возбуждает дело об административном правонарушении и освобождает от ответственности, обжалует правовые акты, противоречащие закону).
  2. За соблюдением прав и свобод человека и гражданина (рассматривает заявления о нарушениях, разъясняет порядок защиты пострадавшим, возбуждает дела об административном правонарушении или уголовном преступлении, представляет интересы гражданина в суде).
  3. За исполнением законов правоохранительными органами (рассматривает заявления и жалобы граждан на действия (бездействия) правоохранительных органов, осуществляет проверку таких действий на соответствие требованиям уголовно-процессуального законодательства).
  4. За исполнением законов в сфере исполнения наказаний.

Также в соответствии с требованиями Конституции РФ, Закона о прокуратуре и УПК РФ прокурор:

  • участвует в судебных заседаниях в качестве обвинителя (в уголовных делах) и представителя граждан, чьи права были нарушены;
  • может ходатайствовать об изменении меры пресечения или сроке ареста;
  • отменяет постановления органов полиции и иных правоохранительных структур в случае выявления нарушений и противоречий головному законодательству;
  • отстраняет должностных лиц от исполнения обязанностей в области расследования;
  • истребует материалы уголовного или административного дела для проведения проверки.

Основания для обжалования

Основными причинами обжалования действий или бездействия надзорного органа обычно являются:

  • невыполнение прокурором возложенных на него задач в сфере производства по уголовным делам, в том числе отсутствие контроля за деятельностью следственных органов;
  • непринятие мер по поступившей жалобе;
  • нарушение срока рассмотрения жалобы прокурором;
  • отсутствие ответа на обращение;
  • вымогательство;
  • злоупотребление полномочиями и служебным положением.

Порядок подачи жалоб на прокуроров и сотрудников регулируется приказом Генпрокурора № 45 от 30 января 2013 года.

Инструкцией о порядке обращения граждан в органы прокуратуры предусмотрен обязательный порядок рассмотрения жалоб нижестоящими органами до подачи  жалобы в Генеральную прокуратуру.

При этом обращения граждан, которые не рассматривались руководителями нижестоящих прокуратур, направляются им в 7-дневный срок для проверки и составления ответа гражданам.

Обращение не рассматривается в случае, если:

  • в тексте сообщения содержится нецензурная лексика, оскорбление, угроза жизни и здоровью;
  • текст не читаем, не разбит на предложения;
  • текст жалобы написан с использованием латинских или заглавных букв;
  • указан недостоверный адрес;
  • отсутствует информация о заявителе.

Рисунок 3. Генеральная прокуратура. Источник: сайт «Царь Град»

Куда жаловаться

Прокуратура является государственным органом, осуществляющим надзор за соблюдением прав и законных интересов граждан, а также за исполнением российских законов правоохранительными органами, исполнительной властью, юридическими лицами.

Важно! Обжалование бездействия и незаконных действий работников прокуратуры возможно только вышестоящему органу на подчиненного работника (прокурора) и в судебном порядке.

Прокурор

Районный (городской) прокурор рассматривает жалобы на своих сотрудников.

В жалобе необходимо указать ФИО должностного лица, сообщить, какие неправомерные (незаконные) действия или бездействие проводились, в чем выражено нарушение прав и законных интересов граждан, указать просьбу (провести проверку или устранить нарушения прав гражданина).

Подать жалобу можно лично руководителю, записавшись на приём, направив почтой или электронной почтой.

Прокуратура субъекта РФ

В случае отказа прокурором района или города в удовлетворении жалобы либо в случае несогласия с результатом рассмотрения своего обращения, гражданин вправе обжаловать результат рассмотрения вышестоящему прокурору.

Скачать образец жалобы на прокурора вышестоящему прокурору

Для удобства граждан на сайте Генеральной прокуратуры РФ http://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/ при обращении в интернет-приёмную можно попасть на сайт прокуратуры субъекта РФ, выбрав её в соответствующем окошке.

На сайте предусмотрены обращения:

  • по общим вопросам;
  • по вопросам борьбы с коррупцией;
  • по вопросам борьбы с экстремизмом.

При переходе на любую из ссылок указывается порядок рассмотрения и можно выбрать, в какой форме получить ответ (по электронной почте в форме электронного документа или письменной форме).

При заполнении электронной формы предусмотрено прикрепление файлов (копий, отсканированных страниц или фото документов).

Направить жалобу также можно по электронной почте или заказным письмом с уведомлением, либо обратившись лично в приёмное время.

Генеральная прокуратура

Жалобу на бездействие прокурора можно подать лично, отправить заказным письмо по почте, либо заполнив электронную форму обращения на сайте Генпрокуратуры РФ.

При заполнении электронной формы заявления через интернет-приёмную можно выбрать вид обращения и приложить отсканированные документы.

Обращаться в Генпрокуратуру следует после рассмотрения обращения всеми нижестоящими прокуратурами, о чём необходимо уведомить с приложением копий ответов.

Следственный комитет

Следственный комитет РФ рассматривает заявления о совершении преступлений прокурорскими работниками.

В компетенцию Следственного комитета входит:

  • проверка информации, изложенной в жалобе;
  • в случае выявления признаков преступления − возбуждение уголовного дела;
  • проведение предварительного расследования и передача дела в суд.

Подать жалобу в СК РФ можно:

  • лично, записавшись на приём;
  • по телефону доверия;
  • через интернет-приёмную (заполнив форму электронного обращения);
  • по телефону прямой линии председателя СК РФ.

Президент РФ

Президент РФ рассматривает жалобы на неправомерные действия или бездействие Генерального прокурора. Жалобу можно направить по почте либо в виде электронного обращения.

Обратите внимание! Все письма, поступающие Президенту РФ, принимаются и рассматриваются Управлением по работе с обращениями граждан.

Суд

Незаконные действия (бездействие) прокурора в рамках уголовного судопроизводства, в том числе постановления прокурора об отказе в возбуждении или прекращении уголовного дела, уголовного преследования могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии со статьями 125–125.1 УПК РФ.

https://www.youtube.com/watch?v=a2mCk6gMZAA

Суд не позднее, чем через 5 рабочих дней рассматривает заявление и выносит постановление:

  • об отказе в удовлетворении заявления;
  • о признании постановлений прокурора незаконными и нарушающими права и интересы граждан.

Бездействие прокурора также может быть рассмотрено судом в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства в срок не позднее одного месяца с момента поступления иска в суд.

Скачать образец иска на бездействие должностного лица.

Срок рассмотрения жалобы

Жалобы граждан на бездействие прокурора рассматриваются в течение 30 дней (ст. 12 Закона о рассмотрении обращений граждан № 59-ФЗ).

Срок рассмотрения письменных обращений может быть в исключительных случаях увеличен еще на 30 дней.

При этом при поступлении обращения  в вышестоящий орган прокуратуры без соблюдения подведомственности срок увеличивается на 7 дней с учётом времени на отправку в нижестоящий орган.

В случае необходимости проведения проверки по материалам уголовного дела необходимые документы могут быть истребованы и представлены нижестоящим органом в 15-дневный срок.

Форма и содержание жалобы

Жалоба на бездействие прокурора подаётся в письменном виде.

В ней обязательно должны быть указаны ФИО руководителя, наименование прокуратуры, информация о заявителе (адрес, контакты, ФИО).

В основной части следует описать сложившуюся ситуацию, сообщить, какие именно нарушения были совершены неправомерными действиями или бездействием, в чём выразилось нарушение права и законных интересов гражданина со ссылками на соответствующие нормы права.

В жалобе необходимо изложить свои требования и указать перечень прилагаемых документов, обязательно уточнить дату подачи и подпись заявителя.

Дополнительная информация в видео

Источник: https://yakapitalist.ru/zhaloba/zhaloba-na-prokurora/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.